夯实绿色高质量发展根基——代表委员围绕“大抓实体经济”献计献策

把发展经济的着力点放在实体经济上，是推动高质量发展的必然要求。着力资源禀赋、大抓实体经济，这是政府工作报告提出的今年六大重点工作之一 。“做大主导产业”“提升资源优势产业集聚度和竞争力”“大力发展绿色特色产业”“发展精深加工及配套衍生产业”“推动数字化智能化改造升级，提升市场竞争力”“培育发展生产性和生活性服务业”……报告提出的一系列具体措施，引发代表、委员们的热议。

创新要素保障方式

“‘专精特新’企业是区域经济韧性的重要基础，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，培育和发展‘专精特新’企业，对南平意义重大。”市人大代表、南平华孚电器有限公司总经理林丽华表示，“专精特新”的灵魂在于创新，而创新需要资金、人才、产业环境、基础设施等多方面协同发力，我市应加大对创新型中小企业和各级“专精特新”中小企业的孵化和培育力度，补充源头活水，加强政策引导，推动技术、人才、数据等要素向优质企业集聚，制定落实相应税收优惠政策，实现“滴灌式”精准服务，拓宽企业融资渠道，推动校企合作和产研融合，加强对中小微企业科技创新的支持力度，持续完善公共服务体系和配套基础设施，多层次、多渠道满足企业用地用房需求，推动中小科技企业发展。

“发展实体经济的关键在于更大力度培育市场主体，加强要素保障。”市人大代表、福建省芝星炭业股份有限公司董事长魏安国建议，进一步健全政银企沟通机制，拓宽企业融资渠道。研究出台服务企业有效政策，化解企业办证难、办证慢等问题。慎重处理企业各类关联纠纷，在依法保护债权人合法权益的同时，切实帮企业解决好历史遗留问题，为企业健康成长营造良好法治环境。

“竹产业是南平重要支柱产业和农民收入的主要来源之一，做大做强做优南平竹产业意义重大。”市政协委员、武夷山市正华竹木制品有限公司董事长江益民建议，应该进一步强化科技支撑，引领竹产业高质量发展。健全科技创新机制，加大政府投入，建立以企业为主体的产学研一体化创新机制，支持企业建设创新研发中心和中试工厂，探索各方主体共同参与的产业科技创新金融扶持机制，组建产业科技创新投资基金，为产业发展提供新动能，让企业增效益。组织开展竹科技成果对接活动，提高产业重大发明专利奖励力度，提高引进重大产业技术成果补助，加快科技成果转化效率。同时，加大科技人才培养力度，加强重点领域关键技术攻关。

持续提供优质服务

“良好的营商环境是一个地区经济发展的‘硬环境’和‘软环境’的综合体现，也是一个地区提升综合竞争力的客观需要。”市人大代表、福建建阳龙翔科技开发有限公司工会主席、高级会计师王艳萍建议，要继续推进“放管服”改革，深化审批服务一体化改革，最大限度实现企业少跑腿、“零跑腿”。落实政策，及时兑现各级奖补资金。出台完善相关奖补政策，进一步调动全社会研发投入和高新技术企业申报的积极性。企业重大创新项目获得省级以上科技奖项的，要加大奖励力度。坚决制止“以罚代管”行为，多措并举为企业降成本，推动营商环境持续向好向优。

“政府工作报告提出，做优园区平台。企业的发展，离不开园区的大力支持，近年来，谟武工业园区不断完善基础设施，企业和园区互相成就，合作前行。”市人大代表、顺昌县升升木业有限公司副总经理夏敢华表示，企业需要园区引导发展方向、优化产业结构、提供多元服务。他建议有关部门继续把握园区发展规律，从科学规划建设、创新开发投资模式入手，最大限度激发园区发展活力，加快推进园区提质增效；坚持特色化发展方向，结合资源禀赋、产业基础和发展趋势，明确产业定位，找准主攻方向，搭建园区发展新平台，重点发展特色优势产业，着力解决工业园区和企业发展中遇到的困难问题，持续将工业园区建设成为实体经济集聚发展的平台。

培育现代产业体系

市人大代表、福建运通汇诚物流有限公司董事长杨斌认为，现代物流兼具生产性服务业和生活性服务业的双重特点，不仅是促进市场供需对接和实体商品流通的重要基础，而且创造了大量就业岗位。杨斌表示，我市要不断完善县、乡、村三级物流和快递体系，通过在校培养，在职培训和人才引进等方式，加快培养物流业人才梯队。做好物流产业和物流园区建设规划，物流园区的规划要充分考虑物流仓储、相关商业配套等因素，畅通物流产业链，帮助物流企业降本增效，实现绿色化发展。

政府工作报告提出，加快发展文旅康养产业。市政协委员、国家税务总局建瓯市税务局第一税务分局负责人彭斌说，当前，我国康养产业发展遇双重机遇，康养产业政策红利还在持续释放，新的支持政策也在源源不断地输出。同时，疫情影响下健康理念逐渐成为主流，特别是医疗康养赛道迎来新的增长点，正加快构建起新的消费机遇。他建议，我市应抢抓机遇、顺势而上，加强资源联动，加大政策扶持力度和资本市场涉入深度，继续培育多元化康养业态，特别是要大力推进医疗康养融合，把我市打造成华东地区医疗康养首选地。

针对环武夷山国家公园保护发展带文旅产业发展，市政协委员、市政府副秘书长、民革南平市委会副主委李晓华建议，要重点谋划251生态旅游环线国家风景道建设，对沿线各类旅游资源进行挖掘、整合、重构，将点面状的旅游景区景点连接成错落有致的网状旅游目的地，促进全域旅游发展。“要提升251风景道旅游业态融合度。”李晓华委员说，一是推动武夷山、考亭度假区等风景道核心节点的茶旅康养产业发展，探索设立省内三甲医院康复转诊平台，打造“康养+疗养”叠加型旅游产品，做好茶旅融合文章。二是打造风景道沿线农文旅业态产品，打造一批生态农场、观光茶园、休闲民宿、特色茶馆、文创电商等一二三产融合的美丽乡村、特色小镇。三是统筹用好环带生态、红色等特色资源，推出风景道支线研学旅游产品。同时要推动服务设施标准化，服务平台数字化，服务人员职业化，提增旅游服务舒适度。