南平市通过依托特色产业、制定精准帮扶方案等举措，确保脱贫攻坚稳步推进

3月初开始，政和县澄源乡澄源村脱贫户吴榅生就在当地的云根茶业有限公司上班，晒青、封装等工序样样上手，年收入可达约3万元。加上近年来政和白茶声名渐隆，自家一亩多茶山的茶青价格逐年上升，收入又加了一道保障。稳脱贫、稳致富，成为吴榅生的生活目标。

行走在闽北大地，南平市5个省级扶贫工作重点县已全部摘帽。在新冠肺炎疫情影响下，如何防止因疫致贫、返贫？对此，南平各地多措并举、精准施策，确保脱贫攻坚稳步推进。

靠产业稳就业

受疫情影响，云根茶业公司销售量有所减少。但公司并未因此停下脚步，不仅在营销团队里新添了10多名生力军，还从基地、做茶各个环节带动贫困户，让贫困户有活干。

云根茶业的基地，是与农户合作的4000多亩茶山，约30户贫困户参与其中。随着白茶价格逐年攀升，每亩茶山年平均获利5000元，成为贫困户增收最重要的渠道。吴榅生家的1亩茶山也因此分得红利，成为家庭收入的一项重要来源。

“全县有茶园11万亩，让贫困户因茶致富，因茶兴业。”政和县农业农村局副局长陈必兴说。作为中国白茶之乡，目前政和县的茶叶加工企业有280家，共带动了1000多户贫困户参与，每户每年可增收2.1万元。越来越多的人像吴榅生一样，依靠茶叶走上脱贫路。

这边因茶脱贫，另一边因纸灯笼而打开致富大门。作为全国著名的纸灯笼生产基地，建瓯市18个乡镇（街道）有上万名妇女从事纸灯笼加工。今年73岁的黄玉珠是小松镇高历村的一名建档立卡贫困户，在产业扶贫、医疗保障等措施帮扶下，于2016年脱贫。如今，黄玉珠一天可以做40个纸灯笼，月收入近500元，预计今年可以增加3000多元的收入。在整个高历村，目前已有20余名妇女从事灯笼加工，其中建档立卡贫困户2户。

“针对无劳动力、弱劳动力贫困群众就业难问题，我们创新推出来件加工就业形式，村里还免费开培训班，通过传授制作纸灯笼、布娃娃、竹安全帽等简单手工艺技术，加快妇女脱贫致富步伐。”高历村下派第一书记杨昌华说。

依托特色产业，贫困户实现稳定就业，巩固增收。数据显示，1月至4月，南平向全市有就业意向的贫困劳动力14531人推荐就业岗位35995个，实现就业率100%。

下“绣花”功夫

最近，对于政和县澄源乡星溪头村脱贫户陈新弟来说，除了原有的挂钩乡干部外，又有一名县领导与他家结对帮扶。

2017年，陈新弟一家脱贫，但他身患残疾，大儿子在外打工，妻子带着小女儿在乡里上学，全家重担压在他一人肩上。陈新弟一家脱贫基础薄弱，属于边缘易致贫户，作为县里重点帮扶对象，当地适时为其增加了一名帮扶责任人。

这是政和县在今年推出的一项新举措。“全县共筛选出76户扶贫重点户，都是脱贫不稳定的家庭，每户有两个干部挂钩帮扶。此外，我们还推出了‘十个一’措施，每户不仅有帮扶人，还有切实可行的帮扶计划、增收项目。”陈必兴说。

在两位帮扶人的帮助下，陈新弟今年种了3亩吊瓜、2亩土豆和1亩多水稻。其中，吊瓜亩产值可达6000元，土豆则实施订单模式，预计亩均收入3000多元。“老陈今年很勤快，除了自家种田外，这段时间还帮他人种烟田，每天务工收入还有150元。”陈新弟的妻子郑金花说。

像陈新弟一样，南平对全市重点帮扶对象814户2070人逐户制定帮扶方案，将他们扶上马再送一程，助力他们稳定脱贫。

创新帮扶方式

政和县星溪乡念山村，曾经是贫困村。在经过一场改革后，村子样貌焕然一新，贫困户的生活悄然发生变化。

念山村有1600多亩梯田，分属各家，形成了土地产权与经营开发之间的矛盾。利用“白茶+”生态银行开发理念，170户村民将手中800多亩梯田流转到星溪旅游开发有限公司，成为旅游公司里占三成股份的股东。公司统一安排种植计划，形成一年四季有景的特色，此外，乡里出资提升旅游基础设施，使得茶山与梯田相得益彰。村里800多亩的土地由“碎片”拼成了一个“盘子”，小小山村摇身一变，成为国家3A级景区。“去年村集体经济收入达24万元，人均纯收入1.3万元，村里翻开了绿色发展新篇章。”念山村下派第一书记魏静说。

凭借于此，全村17户贫困户62人都能从乡村旅游中分得红利。旅游成为乡村脱贫最强引擎，念山村被列为国字号乡村旅游扶贫试点村。

“将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，利用风险防控机制、生态银行理念，激发贫困户的内生动力，建立标本兼治的体制机制。”南平市扶贫办相关负责人说。