既能“放得开”，又要“管得住”，还要“服务好” 武夷山：管放平衡激活“地摊经济”

大武夷新闻网讯 2日，夜幕降临。武夷山市区平安便民疏导点灯火通明，20余个摊位整齐排开，五夫酥饼、法式甜品、古风饰品、手绘T恤、鲜花茶盏……商品琳琅满目，吆喝声此起彼伏，整条街道充满“烟火气息”。

“来看看，这些是纯手工制作的古风饰品，还有各式糕点。”身穿汉服的摊主王小姐热情地推介着，不一会，摊位前围满了顾客。她和几个五夫镇的小伙伴是第一次来这里摆摊，收摊后，清点发现，营业额有800多元，令她十分惊喜。

连日来以五夫文化为主题的“七市文创集”吸引不少人驻足消费。

地摊经济焕发新活力，源于武夷山市“松绑”地摊经营。自今年3月开展城市建设攻坚战以来，武夷山市城管局针对占道经营、流动摊点等“顽疾”带来的脏乱差问题，突破原有路边市场管理模式，积极探索疏导措施。按照“放得开、管得住、服务好”原则，在市区设置修理服务、水果蔬菜、食品饮食、小百货四类8个流动摊贩疏导点，共计101个摊位，并统一安装隔热雨棚、灯、摄像头等，还根据不同摊贩的需求设置储物柜、高低摆台等。

“恢复‘地摊经济’，并不意味着无序设摊。”武夷山市城市管理局综合执法大队副大队长王奇介绍，这里的商家统一准入标准，例如人员需具备《健康证》，从事小吃等食品加工类的人员，还需具备《食品卫生许可证》等相应证件;需与辖区街道办事处签订《门前五包责任书》。

摊位分配采用公开抽签的形式，优先安置下岗职工、残疾人等弱势群体……地摊管理中，还处处透露着城市管理的精细与温度。

经过筛选，各个疏导点入驻率已达80%。不过，成功入驻不代表万事无忧，乱扔垃圾扣2分、使用喇叭宣传噪音扰民扣2分、继续以流动方式占道经营扣5分……城管局通过记分制规范经营，每个摊位入驻时都有12分，一年内扣完的，取消许可，收回摊位。

“游击队”转正为“正规军”，食客吃得放心，摊主生意做得安心，城市环境更好了，连摊贩们与城管也没有了以前那种“猫捉老鼠”的尴尬。

“王队长，又来巡逻了，要不要吃个粿？”陈阿婆熟络地跟王奇打招呼，并向他反映顶棚漏水问题，王奇查看后发现，是楼上住户空调水滴落溅进来。他立刻拿起电话，安排解决。陈阿婆今年65岁，家里就靠卖清明粿收入生活，规范经营后，因为她年纪大，执法人员“特别关照”，让她安心摆摊。“以前摆摊怕被城管赶，现在可以光明正大地做生意，还有个遮风挡雨的地方，真不错！”陈阿婆笑得眯起了眼。

“地摊经济”的改变不仅在夜晚，各大早市也在同步进行。

“以前早上上班都得绕路走，不然这短短两三百米的路，开车要十几分钟。现在好了，摊贩集中在新市场，买菜方便，马路干净、宽敞。”家住北大街附近的居民陈小姐十分欣喜。

原来北大街聚集着上百个菜贩子，曾是占道经营、环境糟糕、市民投诉不断的城市管理“黑点”。城管部门反复整治、反复回潮。今年6月，武夷山市新建了“北门街农贸市场”，同时实行定点与动态巡查、凌晨与白天不间断管理模式，彻底解决这里占道经营问题。

小摊点，大民生。从促进底层百姓就业,到满足市民生活需要,再到维护城市“颜值”，武夷山激活“地摊经济”在赢得好评一片的同时,也在为提升城市管理水平、复苏经济写下朴实而生动的注脚。

（林李冰 王怡然/文 杨锦毅/摄）