再“加码”金融助力企业纾困解难 南平银保监分局联合相关部门出台“十五条”措施，支持市场主体应对疫情影响

为统筹做好疫情防控和经济社会发展，帮助企业应对当前疫情影响，支持困难行业恢复发展，日前，南平银保监分局联合市金融管理局、市人行出台金融支持市场主体应对疫情影响“十五条”措施。

一、落实融资支持稳企，缓解受疫情影响企业资金压力

（一）加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。发挥好普惠小微贷款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，自2022年起，原用于支持普惠小微信用贷款的再贷款额度继续滚动使用，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重。

（二）加大对有效投资等金融支持力度。政策性银行要结合自身业务范围，加大对重点投资项目的资金支持力度。金融机构要主动对接重大项目，加大对水利、交通、管网、市政基础设施等领域惠民生、补短板项目的支持，推动新开工项目尽快开工，实现实物工作量。要合理购买地方政府债券，支持地方政府适度超前开展基础设施投资。要在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，保障在建项目顺利实施。

（三）发挥货币政策支持作用。用好支农支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度，引导金融机构扩大贷款投放。充分发挥贷款市场报价利率改革效能，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融机构向实体经济合理让利。

（四）加大政策性产品对接发放力度。用好中小微企业纾困增产增效专项贷款，持续加大“纾困贷”“商贸贷”“外贸贷”“技改贷”“科技贷”等政策性产品对接发放力度，激发市场主体活力。

二、落实普惠金融助企，提升中小微企业金融服务质效

（五）提升金融服务能力。引导金融机构推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求。要细化实化内部资金转移定价、不良容忍度、尽职免责、绩效考核等要求，优化信贷资源配置，强化金融科技赋能，加快提升小微企业金融服务能力。要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。鼓励对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，支持金融机构科学合理给予贷款展期和续贷安排。

（六）发挥线上金融平台作用。引导企业和居民通过“金服云”、“信易贷”、“银税互动”等信用信息平台及互联网、手机银行等线上方式办理业务。在“金服云”南平专区开设受疫情影响企业融资服务绿色通道，引导银行机构充分运用线上服务平台，推出特色信贷产品，通过线上顾问、远程服务等方式与企业加强联系，确保金融服务不间断、服务质量不下降。

（七）加强线下金融服务对接。实施名单推送机制，梳理应急保供、重点支持企业的有效融资需求清单，及时向金融机构推送，鼓励金融机构结合业务特点为企业提供全方位融资支持。

（八）保障基础金融服务畅通。要密切跟踪疫情动态，合理安排营业网点，优化营业时间，明确告知开门营业网点的服务时间、业务种类等信息。全面排查信息科技系统、自助机具、后勤保障设备、服务网络等重点领域安全隐患，全面保障现金存取、货币兑换、转账汇款、账务查询、刷卡消费等基础需求畅通，确保基础金融服务“不打烊”。

（九）建立快速响应机制。各银行保险机构要建立疫情防控业务应急工作机制，确保疫情防控企业各项金融服务需求均能得到快速满足，真正实现“特事特办、急事急办”。优化完善授信审批流程和票据承兑、核保核签、跨境支付等应急操作标准。

三、落实减费让利惠企，降低实体经济综合融资成本

（十）加大贴息补助力度。对受疫情影响严重的制造业中小微企业新增的流动资金贷款，且单行单户贷款余额不超过1000万元的部分，在贷款利率基础上予以1个百分点的贴息补助，同一笔贷款不重复享受有关贴息政策，贴息资金从省级工业和信息化发展专项资金统筹安排。

（十一）主动减免金融服务费用。引导银行机构积极向上争取政策，对因疫情影响产生逾期的企业贷款，适当减免逾期利息、罚息和违约金；积极通过发放信用贷款等形式，给予客户专项利率优惠。主动为符合条件的单户1000万元以下企业贷款提供“无还本续贷全覆盖”服务，降低转贷成本。督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻企业经营成本压力。

（十二）降低融资担保费用。加大对受疫情影响中小微企业的担保支持力度，鼓励取消反担保要求，政府性融资担保机构、国有融资担保公司等融资担保机构要发挥支持作用，不盲目脱保，政府性融资担保机构担保费率不高于1%。

四、落实保险保障护企，增强市场主体风险抵御能力

（十三）提供优惠全面保险服务。鼓励各保险机构向疫情防控相关企业提供更加优惠全面保险服务，对受疫情影响较大的企业，可根据实际情况减免暂停营业期间保费，延长保险期间或延后保费缴纳时间。

（十四）加大对餐饮行业保险保障力度。鼓励保险机构扩大因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险的覆盖面，提升理赔效率，提高对餐饮企业的保障程度。鼓励有条件的地方给予保费补贴。

（十五）加大对旅游业扶持力度。继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进旅游服务质量保证金保证保险代替旅游服务质量保证金试点工作，扩大试点范围。（许斌 整理）