让“金融雨”滋养山水林田“好风景”——专访南平银保监分局党委书记、局长关玉洪

近年来，南平银保监分局立足区域特色，深挖区位优势，以守好一座山、护好一方水、看好一片林、种好一块田为使命担当，引导南平市银行保险机构向绿而行，“点绿成金”，积极探索生态价值实现的有效路径。

“南平银保监分局始终牢记金融工作的政治性、人民性，不断推动党建工作与监管业务的‘双融双促’，以党建引领高质量发展开新局、见成效。分局持续聚焦‘三茶统筹’‘科特派’‘粮食安全’‘保交楼’等党中央高度关注的重点工作，对辖区金融机构进行积极引导和点题督导，‘兴茶贷’‘科特贷’等一系列创新金融服务在南平大地顺势而生。”南平银保监分局党委书记、局长关玉洪表示。

支持“武夷山环带建设” 释放生态红利

为探索武夷山国家公园生态价值实现路径，2022年南平市政府印发《南平市环武夷山国家公园保护发展带先行方案》，以国家公园红线为基准线，在1001.41平方公里的国家公园外，划定4252平方公里的协调保护区和融合发展区。

关玉洪指出，为助力环带建设，南平银保监分局多措并举，多点突破，引导南平市银行保险机构从资源配置、产品创新、服务保障、激励考核等方面强化绿色金融服务体系建设，为“环武夷山国家公园保护发展带”建设提供金融后盾。

“比如人保财险南平分公司成立了市县两级工作领导小组，两级联动统筹做好环武夷山国家公园保护发展带保险服务工作；国开行福建分行与南平市政府、工行南平分行与武夷山国家公园管理局分别签订金融支持环带建设合作协议。农行南平分行强化与福建武夷山旅游发展股份有限公司合作，为景区量身打造一体化服务‘智慧景区’产品，方便游客便捷购票、智能停车、景区支付等。”关玉洪举例说。

创新“林业金融” 践行“双碳”目标

“青山如何成金山？南平银保监分局因地制宜，引导南平市银行保险机构持续探索创新‘林业金融’，久久为功，积微成著。”关玉洪说。

青山变“银行”、林农变“储户”、资源变“资金”，这是南平顺昌县“森林生态运营中心”的创新路径，将零散化、碎片化的林业资源整合，转化成集中、连片的优质生态资产。为支持“森林生态运营中心”建设，中国农业发展银行南平市分行第一时间向顺昌县林业生产基地建设项目审批3亿元、投放5000万元林业资源开发与保护贷款。顺昌信用社依托省联社构建的福农综合服务平台，向“森林生态运营中心”批量导入林权相关信息，对林农的森林流转信息上平台，资源交易上平台，实现了信息共享、资源互补。

顺昌县借助“森林生态运营中心”平台，创造了多元的生态价值实现体系，创建了“一元碳汇”交易平台，成为福建全省林业碳汇交易的先行者。

“此外，‘林下贷’‘林权抵押贷’等多种形式的绿金产品，都是近年来分局引导辖区金融机构不断破题‘涉林小微企业和农业合作社融资难、融资贵’问题的重要成果。”关玉洪表示。

助力“水美城市” 赋能产业振兴

水污则留污纳垢，水清则流金淌银。南平市地处闽江上游，境内河流纵横交错，流域面积50平方公里以上溪流有176条。立足生态优势，南平市率先在全国提出“水美城市”和“水美经济”新理念，通过水美城市建设，探索水流域治理与资源开发利用、产业发展、城市经营、全域旅游、生态保护、乡村振兴、文化传承等领域的有机统一，进而培育新经济、激发新动能。

光泽县是国家级生态县、国家生态文明建设示范县，全县水资源丰富，过去仅用于传统的农业灌溉、小水电开发和居民饮用，水生态产品所蕴藏的生态价值和巨大潜力有待挖掘。为了从根本上改变水资源分散、开发规模小、效益低的制约，光泽县积极发展“水美经济”，走出了一条水生态产品价值实现的有效路径。

关玉洪谈到，为支持区域产业转型需求，分局大力引导南平市银行保险机构加强对相关项目的金融保障。农发行光泽县支行深度对接光泽县项目融资需求，为当地“水美城市建设”项目累计投放1.56亿元贷款，资金用于滨水景观建造、溪岸公园提升改造、配套交通等多个工程。工行光泽县支行为当地一家鳗鱼养殖企业“泽汇渔业”的产业园（一期）建设提供金融支持，累计为企业发放贷款4.79亿元。不同于传统养殖中的尾水直排，泽汇渔业使用循环水养殖工艺，每天仅产生5%的尾水，且排放时能够达到国家一级A类水质标准，实现让更多生态之水变成富民之水。

加码“高标准农田” 托底粮食安全

洪范八政，食为政首。南平是农业大市，年产粮食占全省粮食总产量23%，位居全省第一。

为打造与现代农业生产和经营方式相适应的高产稳产农田耕地，近年来，南平银保监分局不断引导辖区金融机构持续加码“高标准农田”建设。截至目前，南平市银行业金融机构共对接发放相关贷款14.64亿元，有力支持60万亩高标准农田建设，覆盖南平2021-2025年高标准农田规划任务65.21%。

农发行南平市分行采取“高标准农田+复垦+产业导入”的创新模式，以当地特色作物为抓手，通过土地整治形成的新增耕地进行规模化种植，在新增耕地指标的同时，又间接带动当地农业的高效发展，有效提高了农户的就业率及经济收入。目前，农发行南平市分行已审批10亿元农地类贷款用于该项目建设，贷款期限15年，累计投放5.70亿元信贷资金进入耕地建设领域。

“下一步，分局将勇担重任，继续指导推动辖区银行保险机构提升金融服务质效，奋力开创金融监管工作新局面。”关玉洪说。（李昊 范燕华）