南平市科协实施创新驱动助力工程工作实施方案

各有关市级学会（协会）、高校科协，各县（市、区）科协：

根据《福建省科协关于实施创新驱动助力工程的实施意见》（闽科协发学〔2015〕6号）精神，为切实发挥科协及其所属学会在实施创新驱动发展战略中的重要作用，助推南平市科技创新和经济社会发展，经研究，南平市科协就实施创新驱动助力工程工作，制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神，贯彻落实省委九届十二次全会和市委四届八次全会精神，围绕建设全国绿色发展示范区目标，发挥科协及所属学会的组织和人才优势，推进国家、省、市学会与南平市重点企业间的创新协作，为加快建设创新型城市和“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新南平提供智力支持和科技支撑。

二、工作目标

依托现有的特色现代农业产业园、设施农业、林产化工、生物产业重点企业，柔性引进国家、省级学会专家学者高端智力，组织动员市级有关学会共同参与特色现代农业产业技术创新服务，促进创新资源有效汇聚和利用，通过典型示范、试点带动，力求在服务南平市特色现代农业、林产化工、生物产业发展中取得实效。通过建立“学会服务站”等形式推广一批科技成果、研发一批先进技术、培养一批企业创新型人才，促进学会在提升南平市创新驱动发展能力方面更好地发挥作用。

三、主要任务

（一）解决产业发展关键技术难题，提供决策咨询服务。结合南平市特色现代农业、林产化工、生物产业等产业需求，邀请国家、省、市学会专家人才帮助重点企业进行技术开发和成果推广，解决传统产业改造升级、特色现代农业等产业发展中关键技术问题。采取课题研究、学术沙龙、科技建议等多种形式，对南平市现代特色农业、食品加工、林产加工、生物产业发展战略、升级规划等提出意见和建议。

（二）建立协同创新平台，提高企业自主创新能力。通过建立学会服务站形式，探索建立产学研用结合新机制。结合南平市产业发展需求，组织国家、省、市学会及高校、科研院所科技专家人才和科技成果与农业产业园、重点企业进行互动与技术成果转移，联合开展科技攻关，共同建立研发平台，开展多种形式的会企合作、校（院）地合作，逐步构建产业技术创新战略联盟。

（三）大力引进高端智力，培育创新人才。利用“院士闽北行”、“院士专家工作站”、“闽台交流”、“海智计划”等平台，柔性引进海内外高端智力向南平市集聚，帮助引进学科和产业领军人才，通过技术项目对接、产学研用结合、高新技术培训等多种方式，帮助企业培育创新人才。

（四）提供精准科普服务，努力提高全民科学素质。发挥科协和学会的科普优势，利用科普信息化手段，围绕产业发展需要，针对主要人群，及时制作和推送相关科技知识。组织专家针对群众关心的热点问题，开展科普讲座和科技咨询等服务和大型科普活动，帮助培育创建科普示范县（区），进一步提高南平市全民科学素质。

四、具体实施

（一）政府部门主导引领。地方政府及相关部门根据当地产业发展实际，提出重点产业发展技术需要项目，选择相关重点企业与国家、省、市级学会进行对接，为学会专家人才服务提供必要的人员和场地保障，协助开展工作，并对学会服务实施过程、成效进行监督和评价。

（二）地方科协协调配合。市、县科协在省科协指导下，制定创新驱动助力示范工程服务方案，配合收集汇总需求信息，组织安排各级学会专家开展实地调研，协调组织好国家、省、市学会与产业园、重点企业签订有关合作协议，组织市、县学会与国家、省级学会对接，积极推动学会服务站建设，参与具体服务项目，提升服务地方经济社会发展能力。

（三）重点企业牵头对接。选择当地有代表性的重点企业牵头，联合当地相关企业，组成产业集群，就共性关键技术难题提出需求，选派骨干技术人员与国家、省级学会推荐的专家进行对接，开展协同攻关。推动在产业集群中的企业建立企业科协，参与技术交流、培育技术骨干等活动，激发企业创新活力，提升企业效益，做大产业规模。

五、保障措施

（一）加强组织领导，多方协同配合。成立由市科协主席陈祺星为组长，副主席郑文杰为副组长，各县（市、区）科协主席、市科协相关部室负责人为成员的南平市科协创新驱动助力工程工作领导小组，制定实施创新驱动助力工程工作方案，建立目标责任制，明确相关部门职责。在省科协的指导下，做好与市直相关部门、各县区与国家、省相关学会的沟通联络，有针对性地开展人才和项目对接，共同推动长效服务机制的形成。

（二）增强服务意识，提升工作实效。坚持突出重点、求实求效的原则，发挥院士专家工作站和闽台合作交流等各类资源，加大与国家、省级学会科技专家的联络，集聚高端资源服务绿色发展示范区建设，积极争取有关部门对本项工作的政策和资金支持，将服务地方经济社会发展和学会能力提升有机结合，力求取得更加突出的实效。

（三）三方共同推动，形成合作共赢。科协、政府部门和企业三方共同推动，形成长效机制。采取以奖代补的方式，引导建立创新驱动助力工程学会服务站。采取购买服务方式，鼓励所属市级学会承接地方政府关于产业升级、规划设计等需求项目，开展技术研发、产品开发、技术诊断、标准制定、人才培养等相关项目。

（四）促进上下联动，形成工作合力。各级科协和学会组织应结合本地经济社会发展实际，发挥自身优势，广泛实施创新驱动助力工程，积极探索服务地方发展新经验新模式。积极争取与上级科协和学会及同级科协和学会间的协作互动，形成科协组织一盘棋的局面，争取汇聚全国科技创新资源服务南平市经济社会发展。建立和完善信息报送渠道，及时报送相关活动信息，同时加大对典型事例的宣传力度，促进企业、公众的理解和支持，大力营造创新驱动助力工程的舆论氛围。

南平市科学技术协会

2015年7月10日