南平实施“全面二孩政策” 平稳有序

2018-02-27 07:48 来源: 大武夷新闻网  作者:朱 琳 朱邦标

    大武夷新闻网讯 2016年1月1日起,南平市全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》,施行“一对夫妻生育两个子女”(简称“全面二孩政策”)。 近日,来自市卫计委统计数据显示,南平市实施“全面二孩政策”2年来,总体情况平稳有序。

    人口自然增长率略微提升

    2017年度全市总人口325.14万人,出生人口41735人,出生率为12.87‰,死亡人口1.95万人,人口死亡率6.02为‰,人口自然增长率为6.86‰。2017年出生人口比2015年增加1233人,人口自然增长率与2015年持平,比2016年末增加2617人,人口自然增长率比2016年提高0.39个千分点。

    全面二孩政策成效显现

    从分孩次情况分析,2017年度一孩出生人数16090人,比2015年减少4055人,减幅为20.13%;比2016年减少1653人,减幅为9.32%。二孩出生人数22865人,比2015年增加3982人,增幅为21.88%;比2016年增加3585人,增幅为18.59%。多孩出生人数2780人,比2015年增加1311人,增幅为89.24%;比2016年增加687人,增幅为32.82%。一孩出生量的减少主要与全市已婚育龄妇女总量减少相关,二孩出生量的显著增加主要是落实全面两孩政策的原因。多孩出生量同比虽然大幅增加,但政策外多孩率仅比2016年上升了0.35个百分点,增幅为8.9%,远低于多孩出生人数的增幅。2017年度全市出生人口政策符合率为95.65%,同2015年度相比上升10.92个百分点,同2016年度相比上升3.03个百分点,政策外生育得到有效控制。

    育儿负担重不敢生“二孩”

    值得注意的是,在政策利好之下,一些家庭生育意愿得到满足和释放的同时,也有家庭因经济压力、育儿成本、婴幼儿看护、女性的育儿年龄和职业发展,以及追求生活质量等因素“不敢生”。这些将提示我们,为促进全面二孩政策的进一步落实,当前要继续帮助解决不敢生 “二孩”问题。各级政府和各相关部门要以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”的要求, 一方面,要积极构建鼓励按政策生育的配套政策体系,完善医疗、托育、教育、社保、税收等相关经济政策,加强妇幼服务体系建设,营造生育友好社会环境;另一方面,要重视家庭建设,大力倡导家庭负责任、有计划的生育,健全完善相应的服务设施,关心保障妇女儿童发展。(朱 琳 朱邦标)

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