南平市水利局领导走进中国南平网，谈“南平市全面推进城乡供水一体化建设”

《在线访谈》第十期来啦

本期节目邀请了

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

就“南平市全面推进城乡供水一体化建设”

进行解读

本期主题

南平市全面推进城乡供水一体化建设

近年来我市针对提升农村供水水平主要做了哪些工作？

我市农村供水水质如何？

农村供水方式有什么变化？

你关心的问题

我们邀请专家一一解答

访谈实录

主持人

各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人陈凡。今天我们很高兴邀请到了南平市水利局党组书记、局长黄旭晖，他将就“我市全面推进城乡供水一体化建设”这一主题与大家进行在线交流。黄局长，您好！

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

主持人好，各位网友好！很高兴和大家进行在线交流，欢迎广大市民朋友对我市水利工作和城乡供水一体化建设提出宝贵的意见建议。谢谢！

主持人

供水是一项事关人民群众切身利益的民生工程，目前我市农村供水模式是什么样的？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

目前，我市农村供水主要有两种模式，一种是通过集中式供水工程供水。目前全市已建成集中式供水工程4743处，工程覆盖服务农村人口203.68万人，其中日供水1000吨以上的农村饮水工程93处，日供水200－1000吨的农村饮水工程197处，日供水200吨以下的农村饮水工程4453处。另一种是分散式供水，就是由于地形原因在集中式供水工程无法覆盖的地方，通过自行引用山涧水或地下深井水来实现供水的居民点。目前，我市农村自来水普及率88.26%，高于全省平均水平，供水保证率达90%。对照《农村安全饮水评价准则》，我市供水水量、水质、用水方便程度、供水保证率4项评价指标基本合格。

主持人

城乡供水一体化根据字面上的意思是城市和乡村供水一样化。黄局长，您是否能为我们具体讲解一下什么是“城乡供水一体化”？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

城乡供水一体化是指以县域为单位，统一规划、统筹建设，以城市供水管网延伸和规模化供水工程为主，小型集中式供水工程为辅，分散式供水工程为补充的供水工程体系，实现全民覆盖，城乡共享优质供水服务的供水保障模式。推进城乡供水一体化建设，是为解决农村基础设施和公共服务的短板，以高标准方式，因地制宜采取区域联网供水、乡镇规模化供水、单村集中供水等方式建设农村供水工程，通过推行企业化管理、专业化运营，统一建管，统一运营，全面巩固提升农村供水保障水平，促进城乡供水融合发展，为我市广大农村高质量发展超越提供重要基础支撑。

主持人

我市开展城乡供水一体化项目的背景是什么？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

党中央、国务院高度重视农村饮水安全工作，习近平总书记强调“不能把饮水不安全问题带入小康社会”，“要让农村人口喝上放心水”。实现农村饮用水安全是关系农民群众健康的“民生工程”，对提高农民生活品质、推动乡村振兴具有重要意义。经过多年建设我市农村供水设施建设已有很大进步，但仍存在以下问题：一是供水工程建设水平不高。我市属山区地形、供水工程点多面广，需要的资金量大且自筹资金困难，造成供水工程建设标准偏低、布局不尽合理，现有供水管网老化、年久失修等问题较多。二是工程建后管护问题突出。群众共用共护意识较为薄弱，用水收费制度不健全，农村水费收缴困难，维护正常运行管护的资金缺口较大，工程建后欠管、失管问题突出。三是水源地保护存在薄弱环节。乡村级水源地大多还没有置换为生态公益林进行保护，仍以毛竹、杉木、果树等经济林为主，涵养水分能力差，造成雨季水浑不清，旱季水量不足。推进城乡供水一体化建设，是从根本上解决我市农村饮水保障难题的一项重大举措。

主持人

是否能为我们讲解下“我市城乡供水一体化项目的规划投资、建设内容和期望实现目标”？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

我市城乡供水一体化项目规划总投资规模109.75亿元。10个县（市、区）城乡供水一体化项目在“十四五”期间共规划新建改建管网6000 公里，新改扩建规模化水厂100处以上，新增日供水能力105万立方米,涉及我市人口300多万人。通过城乡供水一体化项目的建设，使我市供水服务能力不断加强，供水工程运行管护机制健全，工程产权明晰，基本建立合理的水价和收费机制。引入专业管护队伍，运用智能化管理手段，实现对中小型供水设施有效监管，确保水量、水质满足要求。到2025年实现城乡供水“同质，同服务”，形成我市城乡供水融合发展的新格局。

主持人

我市城乡供水一体化项目的建设模式是怎样的？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

按照以城带乡、城乡一体可持续发展的原则，各县（市、区）因地制宜组建一家水务公司，作为城乡供水一体化项目投融资、工程建设、管护维养“三位一体”的建管平台，推行企业化经营、专业化管理。

主持人

请问实施城乡供水一体化，具体能够解决哪些农村供水问题？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

一是发挥水库优势，打造农村优质源水水网，解决水源地多、散、小而且不稳定问题。二是发挥大企业优势，引进有实力供水企业，筹措大资金，城乡统一标准，建设城乡一体供水水网，建设大中型区域化供水水厂，以及现代智能单村供水水厂，解决农村供水工程多而小、工艺简单、标准偏低问题。三是发挥企业化管理优势，引进专业队伍，城乡一体运营管理供水工程，建立合理水价收缴机制，推行节约用水，保障城乡供水良性健康发展，解决农村供水运营管理专业人员缺乏、经费缺乏、失管现象多等问题。

主持人

据我了解，城乡供水一体化建设是十四五规划建设的重要内容，那么经过了一年多的建设，目前我市城乡供水一体化的推进进展如何？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

目前，我市各县（市、区）城乡供水一体化项目可行性研究报告均已完成审查和批复。延平区、建阳区、浦城县、顺昌县、邵武市、建瓯市、政和县均已成功组建一家水务公司，确定实施主体。武夷山市、松溪县、光泽县正在加紧落实项目实施主体，为加快进度，这四个县市由县属企业负责先行开工建设部分项目。目前全市城乡供水一体化项目已完成投资7.52亿元，完成麻阳溪引调水等工程建设，建设管网1188公里，新建、改造规模化水厂11个，实现受益人口34.21万人。

主持人

为了推进城乡供水一体化，我市具体做了哪些举措？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

一是加强组织领导。市里成立南平市城乡供水一体化项目建设协调工作领导小组，各县（市、区）相应成立项目建设协调工作领导小组，领导小组组长由党委或政府主要领导担任，成员由各相关部门主要领导和乡（镇、街道）主要领导担任，领导小组下设项目建设指挥部；二是创新投融资机制。项目采取政府直接投资和注入项目资本金相结合的办法。通过财政补助、发行地方专项债支持及银行贷款等多种形式筹集建设资金，保障工程建设资金；三是落实运维保障制度。各县（市、区）政府将按照补偿成本、合理收益、分类定价、促进节水、公平负担的原则，科学制定供水水价，完善供水价格调整与补偿机制，加强管理，降低成本，逐步实现盈亏平衡，确保项目实现良性循环。

网友提问时间

网友“精灵321”

建阳区在2019年就已经开始建设城乡供水一体化，目前进展如何？

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

建阳区在2019年列入省上试点，先行开展城乡供水一体化建设。从列入试点至今，建阳区已完成投资4.12亿元，建设管网293公里，建设完成麻阳溪引调水工程、漳墩镇苏源分区供水工程等，实现建阳主城区和武夷新区统一集中供水。新建、改造规模化水厂4 个，实现受益人口7.85万人。

主持人

好的，非常感谢黄局长就推进城乡供水一体化项目建设情况做的详细介绍，同时也感谢各位网友的关注和热情参与，由于时间关系，今天的节目就到这里，我们下期节目再见。

南平市水利局党组书记、局长黄旭晖

谢谢主持人，借此机会，向长期以来关心、支持我市水利工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢！接下来我们将加大宣传力度，让更多群众朋友了解这项惠民工程，也欢迎大家对我们工作给予监督，早日建成城乡供水一体化，让农村群众能喝好水、喝放心水。希望下次有机会和大家继续交流，再见！