刘燕华:科技特派员制度的独“特”之处

2022-08-31 17:14:01 来源: 大武夷新闻网 作者:国际欧亚科学院中国科学中心主席团常委、科技部原副部长 刘燕华

科技特派员制度是在中国从计划经济向中国特色社会主义市场经济转型过程中应运而生并得到发展的,是新时期解决三农问题的切入点和突破口。回顾科技特派员制度20多年来的发展历程,可以体会到科技特派员制度的“特”在如下方面:

特殊的抓手,科技特派员制度主要调动了各种积极性。广大农民有强烈的脱贫致富愿望,却不知道该怎么办,广大科技特派员有一技之长,但是没有用武之地,科技特派员制度成为链接农民和科技员的桥梁,产生了效益倍增的效果。

特殊的政策,即科技特派员在帮助农民增加收入之后,可以获得劳动回报,并与农民共同成立农业合作社。这样加快了如资金、技术等生产要素向农村的积聚。

特殊的工作方式,即政府搭桥双向选择。改变了传统的政府指挥系统的做法,让农民意愿与人才供给相结合,让市场导向通过科技的引入与农民需求紧密相连。

特殊的水平,即强化了科技人员一线工作的责任感和价值体现。科技特派员让农民把他们当做致富的领路人,科技人员把解决三农问题作为责任与追求。

特殊的地位,即新型合作化道路。这使农民、科技人员的身份得以改变,向农业现代化迈进很大的一步,科技特派员制度已从一个地方的探索实践上升为国家制度安排,从单纯为农民提供科技服务拓展到为城乡融合发展提供宽领域、全要素、全链条综合性服务。在农业合作共同体中,农民不仅保留了土地的主人身份,而且成为现代化的农业工人或者加工流通的工人。同时,许多科技人员也成了农业技术领域升级换代中坚力量。

科技特派员制度实现了政府与市场的共赢,科技人员与农民的共赢,经济与社会的共赢,科技与价值的共赢。 (陈颖 整理)

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