李川：行远不忘来时路 深入推进科技特派员制度

南平是习近平同志创新农村工作机制的实验田，“高位嫁接，重心下移，夯实农村工作基础”的“南平机制”是习近平同志在福建工作期间，亲自指导广大干部群众，探索、实践、总结、提炼的农村工作机制创新成果。

三农要健康发展，最根本的是农村工作机制必须创新。习近平同志指出：“农业的根本出路在科技，在教育。”选好了方向，那么方法呢？高位嫁接！打破旧的体制，从机关和科研机构直接选调科技人员去和农户结合，推动县、乡、村同业公会、流通协会、行业协会发育发展，为分散的小农户走向集体化创造广阔的前景。科技特派员、流通助理的成就又为金融助理在乡村的施展开辟了需求和通道，农业在金融的参与下更迅速地扩大再生产，培养农村信用文明，让乡村种养业和农产品加工企业日益结合。同时，选派优秀党员干部到农村担任党支部书记，解决农村发展带头人的问题。“高位嫁接，重心下移，互动联动，一体运作”的农村工作新的运行机制逐步形成、巩固，带动各个要素源源不断地进入农村。

习近平同志关注着南平实验的每一步前行，他说“这些不同类型的下派干部组合起来，才能形成一个互相支持、互相依赖、互相配合的有机整体，发挥出整体合力，这种领导力量，结合方法的有机整合过程，也就是农村创新机制的形成过程”。农村创新发展的同时也涌现出一大批典型，成长了一大批干部，塑造了一大批新农人。南平下派进村的干部是种子，是酵母，是催化剂，渗入三农生产生活的方方面面。

三农工作机制创新探索考验的是地方党委政府的意志和恒心。南平市干部下派工作，是党委和政府深思熟虑后对农村工作方法方式的切实改进。南平的同志们认真学习领会习近平同志的指示，一步一个脚印，机关转变职能、改变作风，与下派干部联动，保证党和政府对农村工作领导的有效性，使三农工作机制创新举措常态化、制度化。如今，在习近平总书记的亲自推动下，科技特派员从地方实践上升为国家制度安排，下派村书记已被各地广泛采用，农村机制创新的星火已成燎原之势。

记得当年习近平同志对我们说，“南平在农村工作机制上所做的探索，对全国也有一定的指导作用。南平市委市政府要继续做好这项工作，努力为促进全省和全国农村的改革和发展做出贡献！”南平的干部群众正是按照习近平同志的教导和要求在努力探索和实践着。

就科技特派员而言，走得再远，都别忘了当时为什么出发。科技特派员是长期受到习近平同志关爱的一群幸运的人，党中央专门为科技特派员制度推行召开20周年总结会，习近平总书记为科技特派员制度推行20周年作出重要批示，明确要求科技特派员制度坚持人才下沉、科技下乡、服务三农。习近平总书记的指示是新时代深入推进科技特派员制度的根本遵循和行动指南。广大科技特派员要秉持初心，在科技助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中不断作出新的更大的贡献。

三农工作千头万绪，农村社会的发展需要系统地推进。其中科技是改变农村的最重要的要素之一。科技特派员工作机制蕴含的“高位嫁接，重心下移，互动联动，一体运作”的鲜活特征具有开放性意义，可以为更多的要素导入三农提供借鉴。20年过去，习近平同志的思想深邃，他的文章常学常新，学习的目的在于运用，我们要在行动中学好、用好，认真落到实处。

（林奥 陈颖 整理）