未成年人｜南平市民政局：为留守（困境）儿童撑起一片关爱天空

近年以来，南平市民政局高度重视留守（困境）儿童关爱保护工作，坚持问题导向和需求导向，加强组织领导、部门联动，引导社会力量参与，开展了“福蕾行动计划”，着力在全面覆盖、提升实效上取得良好成效。

01聚力阵地建设，完善关爱平台

积极推进市、区一体儿童福利机构修缮建设，逐步向集养、治、教、康于一体的区域性儿童福利机构升级。以“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作示范点”创建为契机，推进29个乡镇（街道）成立未成年人保护工作站，打造了儿童关爱服务主阵地。统筹乡镇、村（居）力量，配备139名乡镇督导员、1917名村（居）儿童主任，实现了儿童关爱服务队伍全覆盖。

02整合社会资源，激发社会参与

以开展农村留守儿童关爱保护项目为抓手，积极引导、接纳社会力量参与，为农村留守儿童提供专业化、社会化的服务，2020年以来，投入700余万元资金开展了50多个留守（困境）儿童关爱服务项目，惠及8000余名留守（困境）儿童。

一是开展假期关爱工程。利用暑寒假、周末等节假日，每年举办1至2期夏令营、冬令营活动（每期不少于10天），开办周末“兴趣班”，有针对性地开展农村留守（困境）儿童安全常识培训、爱国主义教育、传统文化及身心健康教育、亲情培育等，丰富儿童假日生活，促进儿童健康成长，2020年以来，共举办了32期夏令营、冬令营活动，共有2000余名留守（困境）儿童参与。

二是开展亲情关爱工程。针对农村留守儿童缺少父爱、母爱实际，广泛链接社会资源，引导党政干部、教师、企业家、社会爱心人士等各方力量，招募7342名“爱心爸爸”“爱心妈妈”与留守（困境）儿童结对帮扶，让农村留守（困境）儿童享受更多亲情关爱。

三是开展心理健康工程。依托当地心理健康辅导机构，组建心理援助队伍，通过政府购买服务方式，积极引入专业人才,为农村留守（困境）儿童开展心理咨询、心理辅导、心理矫正等方面活动，共开展心理疏导服务1125人次。

03强化宣传引导，营造关爱环境

一是结合《中华人民共和国未成年人保护法》实施，邀请法院公职人员、律师等专业人员通过“以案释法”方式，在市本级举办1场对市直机关工作人员的《未成年人保护法》宣讲活动，10县（市、区）组织286场深入乡镇、村（居）、校园的宣讲活动，共有120余名市直机关工作人员、1920余名基层儿童工作人员、1340余名监护人和3200名儿童参与，营造了全社会关心关爱农村留守（困境）儿童的良好氛围。

二是结合儿童工作队伍能力提升，通过市、县分级培训，每年对全市139名儿童督导员和1917名村（居）儿童主任开展不少于一次的事实无人抚养儿童、困境儿童、农村留守儿童和孤儿保障政策宣讲，有利推进农村留守（困境）儿童关爱保护工作。

三是结合“政策宣讲进村（居）”活动，制定了《儿童安全自护手册》《儿童福利工作应知应会百问百答》等宣传手册，通过报纸、电视、自媒体、微信公众号、发放宣传单等宣传载体，采取儿童督导员、儿童主任入村、入户宣传等方式，在全域范围内开展覆盖到村的宣传活动，发放宣传手册5万余份，有力提升了群众的儿童福利政策知晓度。