社会治理 | 福建邵武通泰派出所：践行“主防”，熙春山下展现平安和谐“新画卷”

邵武市通泰派出所办事大厅 来源：邵武市公安局

福建省邵武市通泰街道办事处辖区常住人口多、行业场所杂、警情数量占主城区一半以上，矛盾纠纷多、管理难度大……

面对这些挑战，通泰派出所以“枫桥经验”为指导，先试先行打造“主防”前沿阵地，不断提升辖区群众获得感、安全感、幸福感。

“我们以全局开展‘践行主防，提升品质’工作为牵引，聚焦通泰街道这一重点区域精准发力，通过实施基础提质、科技提效、治理提能、群防提优等一系列举措，辐射带动全市社会治安更加稳固向好。”邵武市副市长、公安局局长郭群介绍说。

靠着通泰派出所全体民警辅警的辛劳付出，2022年以来，通泰辖区未发生一起“民转刑”“刑转命”案件，警情同比下降17.03%，其中纠纷类警情下降22.3%，刑事发案下降7.5%，矛盾纠纷排查调解率达99.3%，一幅以“平安、和谐”为底色的平安通泰美丽新画卷正在徐徐展开。

工作人员为群众办理户口簿 来源：邵武市公安局

品质提升 温馨警营焕发活力

走进通泰派出所一楼服务大厅，忠诚、担当、务实、奋进八个大字映入眼帘，格外醒目耀眼。饮水机、叫号机、e政务一体机等便民服务设施齐全，让人感到分外舒适和温馨。

“以前通泰派出所户籍大厅狭小拥挤，排队排到马路上，办事环境让人很烦心。现在新所‘颜值’比以前提高很多，大厅宽敞明亮，设备功能齐全，民警服务周到，真是让人心情愉悦。”前来办理业务的市民张女士连连称赞。

“旧所建于80年代民房，一间7平方米办公室只能摆放2台电脑，五六个民警抢着使用，极大制约了警务效率。现在办公室、值班备勤等环境实现了历史突破性转变，大家干活效率明显提高了，我们民警也得到实实在在的获得感”，通泰派出所外地青年民警杨睿哲激动地说。

通泰派出所“大变样”不仅体现在服务大厅、办公室、备勤室，他们还从功能布局、外观形象、内部管理等方面整体思考建设，在建好建美派出所硬件设施基础上，还建立建强窗口服务、纠纷调解、执法办案等日常工作的“八个规范化”，同时将李纲、严羽等邵武历史人物的清正廉洁、爱国爱民精神融入警营文化建设中，队伍精气神明显提振，打造了拴心留人的优良环境。

通泰派出所综合指挥室 来源：邵武市公安局

科技赋能 警务工作插上翅膀

品质提升工作为通泰派出所打好“硬基础”，警务机制如何高效运转成为通泰派出所最核心的问题。“我们紧抓综合指挥室实体化运作这个牛鼻子，对指挥室进行制度化创新、智慧化升级、流程化再造、数字化转型、系统化重塑，成为破解警务运转效率不高这一难题的金钥匙”，通泰派出所所长陈俊说。

4月21日凌晨3时许，指挥室民警开展视频巡查时，发现几名男子在街上沿路拉店门，形迹可疑。随即指令社区民警前往盘查，仅在30分钟内就抓获正在实施盗窃店面的犯罪嫌疑人。

这是指挥室由“空心化”向“实体化”运作转变取得成效的一个缩影。据悉，指挥室民警数占全所四分之一，他们既要懂接处警和执法办案业务，还要熟练掌握系统运用分析能力，采取“平战结合、分时响应、24小时支撑”执勤模式，成为派出所突击队、攻坚队。

此外，通泰派出所坚持把科技手段、基础数据、视频监控等资源在指挥室全量汇聚，建成八大系统为一体的“一张屏”模式。实行“勤务派单制”和“对外推送函”，解决了打、防“两张皮”等现象，全方位支撑“主防”警务工作高效运作。

今年3月，指挥室实体化运作以来，该所“小案快侦”率从69%提升至97%，行政案件办结率从37上升到92%，90%警情“日清日结”，帮群众找回丢失物品81件、找回走失人员39名，这一连串数字不仅是民警付出的成效直接体现，也是综合指挥室实体化运作成效的有力佐证。

婚姻家庭纠纷调解工作站 来源：邵武市公安局

守业创新 精耕细作化解矛盾

“婚姻家庭纠纷调解工作站变成了我的娘家，谢谢傅警官和叶调解员，不然我的家庭迟早会破裂”，市民王先生在签署《家庭暴力告诫书》时感激地说。

今年以来，通泰派出所联合市妇联在派出所成立“婚姻家庭纠纷调解工作站”，建立“三级惩防”“三色分级管理”“结对帮扶”“观看教育片”等工作机制，挽救了13个破裂家庭，婚恋纠纷化解率从67%上升至96%，警情同比下降11.6%，其中2次以上重复警情同比下降90%。

同时，通泰派出所立足53%实有人口来自邵武市各乡镇进城人员的实情，因势创建了“村干部跨区联调队”，以通泰街道政法委员为联络员，组织矛盾当事人户籍地政法委员、村（社区）干部参与调解工作，实现人口跟踪服务管理。还成立“三官一律工作站”，由居住在本辖区的法官、检察官、警官、律师组成，派员参与化解涉法涉诉等重大矛盾纠纷，矛盾纠纷化解率从以前73%上升到99.3%。

义警队员在小区开展日常巡逻 来源：邵武市公安局

铁城义警 携手共创平安家园

提起成为义警这件事，李亮表示十分自豪，“我从小就有警察梦，参加了义警队伍，就感觉实现了梦想，也多了一份为社会奉献的精神和责任，让我的生活变得更充实”。

警力有限，民力无穷。今年3月，邵武市公安局统筹发挥各方力量，牵头主导“铁城义警”队伍建设，在“吉祥三宝”基础上，探索实施群防群治新模式。通泰派出所按照局党委工作部署要求，率先打响成立以保安员、社区网格员、志愿者等300余名队员的“通泰铁城义警”队伍，成为通泰辖区平安建设的一支重要力量。

3月29日晚上11点，义警队员黄诚、李亮等像往常一样在小区开展日常巡逻时发现一名老人在路边徘徊，随即上前询问发现该老人疑似患有痴呆，无法提供任何有效信息。义警队员立即和派出所指挥室联系，最终在共同努力下，不到2小时将老人安全送到家中。

如今，像李亮、黄诚这样加入到义警队伍中的人越来越多，在通泰的大街小巷都有他们积极投身于治安巡逻、交通劝导、矛盾调解工作中的身影。他们不计付出，携手共建，也成为一道道带给老百姓安全感的上好“警”色。（傅强）