南平市进一步扩大消费的七条措施

为贯彻落实好中央、省上出台的恢复和扩大消费各项政策措施，进一步促消费扩内需，激发消费增长内生动力，发挥消费对经济发展的带动作用，释放有效需求，提振我市消费水平。现制定如下政策措施。

一、扩大文旅消费。武夷山主景区继续实行免门票至2023年底，并鼓励全市A级景区实行门票减免或季节性免费开放政策，支持不同区域串联景区产品线路。鼓励高品质酒店、民宿、茶室打造“围炉煮茶”场景，举办围炉煮茶活动。继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，补足保证金期限延至2024年3月31日。设立航空市场高质量发展奖补专项资金，在统筹省级补助资金外，南平市、武夷山市各出资3000万元，其他县（市、区）统筹出资900万元，用于航空公司设立基地公司、开辟航线航班、航空市场营销等方面的资金奖补。每年安排500万元用于航空市场营销，重点引导当地旅游企业、茶叶企业、酒店业、高尔夫球场等与航空公司建立航空文旅产品开发协作机制，引入高端旅游商务客人。

二、挖掘美食文化。支持各县（市、区）深入挖掘本地美食文化，打造美食品牌，持续推广“武夷茶宴”“建瓯笋宴”等闽北特色美食。积极开展地方特色美食促消费活动，10月份，在武夷山水城举办“双节狂欢 味你而来”美食嘉年华活动；12月底前，各县（市、区）至少举办一场美食推广活动。邀请各县（市、区），一县一天、一县一主题，分批次在新区举办特色美食专场活动。推动武夷山“印象建州”美食城、建瓯“建州不夜城”美食街等街区创建2023年省级“美食示范街区”。规范有序发展夜间经济，支持武夷山水城打造夜间特色美食场景。各县（市、区）至少选择1条街道或1块空地，在符合规划的条件下，允许商户在建设用地上搭建临时简易建筑或统一提供餐车，免征或减征管理费和卫生费，降低商户运营成本，为市民更好提供夜间“烟火气”消费场景。

三、创新研学活动。全面启动全市中小学生研学旅行工作，各中小学将研学旅行纳入学校教育教学计划。依托全市各级研学实践教育基地和研学旅行示范基地，打造高品质研学旅行套餐，吸引更多市域内外的中小学生在南平开展研学旅行活动。旅游市场主体2023年期间组织市外团队到南平境内开展研学活动，在我市住宿设施过夜1晚（含）以上，游览我市1个A级（含）以上景区，且团队人数累计总量达1000—2000人、2001—3000人、3001—4000人、4001—5000人、5000人以上，分别给予一次性1万元、2万元、3万元、5万元、8万元的研学奖励，每个申报主体奖励总额不超过8万元。

四、丰富展会赛事。鼓励和支持会展项目做大做强，对于报备认可的、办展时间在3天及以上，并入驻武夷会展中心的会展项目，按照《关于印发南平市加快会展业发展八条措施的通知》（南政办〔2023〕18号），给予主办机构相应的补助。11月份，举办茶博会；12月份，举办首届中国（武夷山）国际竹产业博览会。设立体育产业引导金200万元，支持本土体育赛事活动，发展壮大赛事经济，对300人规模以上的赛事活动予以相应的补助。做大做强武夷山国际马拉松赛、大武夷超级山径赛、考亭郊野钓鱼大赛、中国龙舟公开赛总决赛（延平站）、张三丰故里·邵武古道越野赛等本土品牌赛事。全力做好2024年第22届全国大学生田径锦标赛赛事承办工作。

五、开拓竹产业市场。推进“武夷山水·茶空间”建设，打造全竹公务、商务场景。鼓励全市各级机关单位新采购的办公用品、办公家具等全面应用竹制产品或材料。国有企业承建的项目，无特殊要求的要采用竹材料、竹元素设计、使用竹制品。在全市宾馆、酒店、民宿、餐馆等经营性场所中选定40个“以竹代塑”先行先试点，对使用符合条件的“以竹代塑”产品，根据税务购销发票和银行转账记录给予采购金额的10%奖补，单个先行先试点每年不超过5万元。

六、支持住房消费。武夷新区管委会和建阳区政府统筹安排3000万元资金，对2024年12月31日前在武夷新区购买新建商品房的购房人给予购房补贴，在武夷新区购买新建商品住房的业主，凭不动产权证（暂未取得的，凭购房合同、购房发票、完税凭证），适龄子女小学、初中起始年级，可按照相关教育划片范围申请入学，由市区两级教育部门按购房先后顺序予以统筹安排。落实个人住房贷款“认房不认贷”措施推行存量房“带抵押过户”合并登记服务。

七、鼓励职工疗休养。党政机关、事业单位、国有企业要带头落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息。激励基层工会按比例组织开展职工疗休养活动，对基层工会疗休养实行分级分档补助，市级示范班400元/人/天、普通班300元/人/天，县级班每人每天补助200元以上。从8月15日至11月30日，在麻沙镇杜潭驿站、武夷·梦华录、红旗国有林场、武夷德懋堂等“环带”职工疗休养示范基地开展职工疗休养促消费活动，发放满100元减40元、满80元减30元、满60元减20元消费券。

各县（市、区）、各有关部门要认真贯彻落实市政府关于扩大消费的安排部署，强化部门协同联动，结合实际细化出台工作方案或配套细则。各县（市、区）要压实属地责任，精心组织实施，充分挖掘释放市场消费潜力，因地制宜采取有效举措、探索有效做法，切实推动各项措施落地见效。

本措施未明确有效期限的内容，按照各有关部门制定的相关政策落实。

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激发消费市场活力 推动消费提质升级——市发改委相关负责人就《南平市进一步扩大消费的七条措施》答记者问