激发消费市场活力 推动消费提质升级——市发改委相关负责人就《南平市进一步扩大消费的七条措施》答记者问

近日，市政府办公室印发了《南平市进一步扩大消费的七条措施》（以下简称《七条措施》）。为什么要出台《七条措施》？有什么重要意义？有哪些主要内容？如何推动落实？带着这些问题，记者采访了南平市发改委相关负责人。

问：制定《七条措施》的背景是什么？有何重要意义？

答：从全国来看，消费支出对经济增长的贡献率超过70%，消费对经济增长的“主引擎”作用进一步凸显。从全省来看，消费品市场呈现平稳恢复态势，特别是持续打造“全闽乐购”品牌，策划开展系列美食节、家居节、网购节、年货节、直播大赛等重点主题促销活动，消费活力有效激发。从我市来看，今年以来，消费市场整体呈现恢复态势，餐饮、文旅等线下场景快速复苏，特别是暑假期间，来我市研学旅游的人数大幅增长，但消费市场仍存在领域体验不佳、感受不够好等问题，需要政策进一步加力。这次出台扩大消费措施，总的原则是顺应市场规律和消费趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，通过拓展消费新空间，打造消费新场景，丰富消费新体验，激发市场活力，释放潜在需求，着力营造推动消费升级的良好生态。

问：出台《七条措施》的主要考虑是什么？

答：在经济社会发展中，没有消费就没有居民生活质量的提升，居民不消费，很多愿望、需求就得不到满足。所以，在这次政策起草过程中，我们始终在考虑政策出台要达到什么目的？解决什么问题？如怎么提升武夷新区“烟火气”，如何进一步培育壮大竹产业消费市场，怎样解决当前房地产市场不景气问题等。另外，这次促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”，恰恰相反，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，提供更优质服务，买到物美价廉商品。政府政策更有效、更惠民，那么百姓消费和福利就能同步得到提升。

问：《七条措施》有哪些主要内容？

答：《七条措施》围绕扩大文旅消费、挖掘美食文化、创新研学活动、丰富展会赛事、开拓竹产业市场、支持住房消费、鼓励职工疗休养等方面提出具体政策举措。其中，扩大文旅消费，主要包含武夷山主景区门票免费政策、设立航空市场高质量发展奖补专项资金等方面内容。挖掘美食文化，主要包含挖掘本地美食文化，开展地方特色美食促消费活动、规范有序发展夜间经济等方面内容。创新研学活动，主要包含启动全市中小学生研学旅行工作，各中小学将研学旅行纳入学校教育教学计划并对市外团队到南平境内开展研学活动给予补助等方面内容。丰富展会赛事，包含鼓励举办展会赛事，设立体育产业引导资金等方面内容。开拓竹产业市场，包含推进“武夷山水·茶空间”建设，推广竹材料、竹元素设计、使用竹制品，对使用符合条件的“以竹代塑”产品，给予奖补等方面内容。支持住房消费，包含支持在武夷新区购买新建商品住房，落实个人住房贷款“认房不认贷”政策措施等方面内容。鼓励职工疗休养，包含落实带薪休假制度，激励基层工会开展职工疗休养活动，在“环带”职工疗休养示范基地开展职工疗养促消费活动等方面内容。

问：《七条措施》“干货”满满，让老百姓有很强的获得感、幸福感，政策制定的原则是什么？

答：总的来说，为了政策更好落地见效，更具实操性，我们在贯彻好中央和省上意见的基础上，也始终站位市场主体和百姓等消费者角度，研究思考如何更好地以“干货”的措施形式，满足人民群众对美好生活的期待和向往。这些“干货”主要包括给予资金补助、创新突破制度、明确目标任务等。此外，我们还融合我市特色、兼顾本地实际，聚焦特色优势资源，如优势生态旅游、特色美食文化、丰富的研学和展会赛事等领域，提出符合我市的针对性措施，充分体现大众化、普惠性，让百姓更有幸福感、获得感。

问：《七条措施》出台后，下一步工作有什么安排？

答：下一步，各有关部门将通力协作，精心组织实施，充分挖掘释放市场消费潜力。市发改委作为宏观调控和经济综合协调部门，将持续发挥统筹协调、综合施策作用，全力推动各项措施落地见效。

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