南平市林业局：践行“两山”理念 建设“四库”森林

林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。2022年3月30日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出，森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个“碳库”。森林“四库”这一科学论断形象概括了森林的多种功能与多元价值，生动阐明了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，为实现南平林业高质量发展指明了方向。近年来，南平市林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山发展理念，立足“八山一水一分田”的资源禀赋，着力建设稳定型森林“水库”、富民型森林“钱库”、健康型森林“粮库”、开发型森林“碳库”，以实干实绩忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

注重源头保护，建设稳定型森林“水库”。青山常在，绿水长流。1999年3月27日，习近平总书记在顺昌调研时提出：“要加强闽江上游的植被保护和生态林建设”。南平作为闽江源头，拥有生态公益林面积805.8万亩，居全省之首。近年来，南平市林业局实施了以封山育林、人工促进天然更新为主的森林保护措施，全市重点生态公益林中共划定水源涵养林329.3万亩、水土保持林222.1万亩。同时，以林长制为抓手，创新建立“林长+三长”、环带“四防一提升”森林资源保护联动、巡山护林交树制度等森林资源保护工作机制，持续压实各方责任，凝聚各方合力，科学保护江河两岸及闽江下游水安全。南平市林业局被国家林业和草原局授予“2022年林草生态综合监测工作贡献突出单位”，南平市连续两年在全省林长制考核中获评前三（其中2021年获第一名），并于2022年6月获国务院督查正向激励（全国仅8个）。

注重产业发展，建设富民型森林“钱库”。“绿水青山就是金山银山”。1998年10月22日，习近平总书记在延平区王台镇溪后村调研，听到溪后村杉木丰产林是闻名中外的“绿色金库”故事后，对两名乡镇主要负责人说“如果闽北的杉木林都有这么高的蓄积量就好了”“你们是掉到金库银库里头了”。大力发展林业产业是践行“两山”理念的重要途径，亦是森林“钱库”的生动实践。近年来，南平市林业局大力推广森林“三改”技术措施（即改单一针叶林为针阔混交林、改单层林为复层异龄林、改常绿用材林为常绿彩叶花化“镶嵌”多功能景观林）和丰产竹林措施，精准提升森林质量工作走在全省前列，为木竹产业发展提供了充足的原材料保障。2022年，全市森林蓄积量达2.02亿立方米，占全省的25%；全市林业总产值达1056亿元，其中竹产业产值483亿元，居全国设区市第一，先后获评全国竹产业高质量发展示范市、中国竹工机械产业基地等“国家级名片”；2022年全市林农人均年收入7426元，平均林农涉林收入约占农村居民总收入的34.1%。

注重粮食安全，建设健康型森林“粮库”。森林蕴藏着丰富的食物，是天然的大粮库。1997年3月8日，习近平总书记来到政和县外屯乡调研时指出：“稠岭村靠山吃山种菇这条发展路子是对的，但是要平衡好经济发展和生态保护的关系。这里自然风景很好，不能老砍树，要改变发展思路，发挥山区的生态优势，既要保护好青山绿水，又要让村民富起来”。多年来，南平市林业局牢固树立大食物观，坚持在保护中发展，在发展中保护，积极探索绿水青山转化为金山银山的实施路径，高质量发展林下经济、油茶、锥栗、笋竹等产业，走出了一条从“砍树”到“看树”发展路子。发挥“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营优势，创新林下空间流转机制，利用丰富林下空间资源，因地制宜打造林药、林蜂、林菌等林下经济产业，全市现有林下种植中药材品种29种、面积10万亩，建成林下经济示范基地（片）830个，“邵武黄精”被国家知识产权局授予地理标志证明商标。大力培育油茶龙头企业，全市现有油茶林24.55万亩、加工企业23家，年产茶油超2500吨。全面推广改良锥栗品种、矮化密植等丰产栽培技术，全市现有锥栗林83.5万亩、年产量约5.59万吨。大力推动竹山集约规模经营，2022年全市竹笋年产量96万吨，全省第一，建瓯市已成为全国最大的冬春笋交易市场、水煮笋加工基地，被授予“中国笋竹之都”。

注重固碳增汇，建设开发型森林“碳库”。森林是陆地生态系统中最大的碳库。2020年9月22日，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。近年来，南平市林业局积极推动国家林业碳汇试点市建设，印发《南平市林业碳汇试点市建设项目工作方案（2023—2025年）》，编制《南平市森林固碳量计量方法》《南平市碳中和目标下的森林碳汇市场机制及相关制度研究报告》《南平市森林碳汇交易平台设计报告》等研究成果。大力推广“一元碳汇”，制定《“一元碳汇”项目方法学》，印发《南平市“一元碳汇”开发及交易管理办法》《南平市“一元碳汇”交易规则》，完成10个“一元碳汇”项目开发、碳汇备案量为62.29万吨，举办国家林业碳汇试点市建设研讨会。目前，南平市“一元碳汇”运营平台已销售2694吨碳汇量、金额26.94万元。同时，策划实施环武夷山国家公园保护发展带国土绿化试点示范项目、闽西北山地丘陵生物多样性保护项目，累计培育针阔混交林、大径级用材林、复层异龄林等高固碳林分68.85万亩。