建阳区推动“河长制”工作再上新台阶：凝聚“新”合力 建设幸福河

近年来，建阳区贯彻落实市委打造“人与自然和谐共生先行示范区”的战略部署，对标幸福河湖创建要求，全面提升辖区内河流水安全、水环境、水生态。在全省首创巡河交水机制，持续完善河长制工作体系、明确责任分工，提升数字化水平，有效强化河湖管理，实现流域水质和两岸景观双提升。2023年10月，建阳区获评第七批国家生态文明建设示范区；11月，考亭水利风景区入选第三批2023年度国家水利风景区高质量发展典型案例名单；12月，麻阳溪入选福建省生态环境厅第一批美丽河湖优秀案例。

三个联动，打造治水新格局。一是跨镇村联合。率先在麻阳溪流域开展百村护河交水行动，将麻阳溪流域细分为65个护河单元，组织开展上下游、左右岸村村巡河交水行动。建立“区-乡-村”三级运管体系，强化河道专管员“日巡、月查、季评”管理模式，构建“纵向到底、横向到边”的河湖巡护机制。目前，全区流域I—Ⅲ类水质分别达到100%，I—Ⅱ类水质比例稳定提升。二是打破区域壁垒。与武夷山市、邵武市、光泽等县市签署《环武夷山国家公园保护发展带联动护河净水治乱行动框架协议》，深化跨界河流的管理保护力度，抓实抓细联防联控联治各项工作。协议各方共同建立跨区域河流管护联席会议制度，形成联合巡查执法机制、河流集中清理保洁等5项合作机制，更好地推动环武夷山国家公园保护发展带水资源的保护。三是动员各界参与。率先成立“匠人护河队”，聘请20位“匠人河长”，为阳光护河联盟注入新鲜血液，截止目前，共有阳光护河联盟队伍13支，“百企千匠”护河员105名，开展大小巡河护河宣传活动30余场次，活动覆盖人群1万余人次。指导5家河湖单位成为南平幸福河湖促进会会员，联合群团组织开展“河小禹”“巾帼护河”等活动，深入各乡镇（街道）开展教育宣传活动，持续提高社会参与河湖治理热度。

三个转变，推动治水新跨越。一是转变治水模式。引入智慧水利平台，依托“互联网+”技术，集报送、管理、监督、考核四大模块内容，实现全区河湖智慧管理、河长一图作战、数据精准共享。搭配使用河长通APP，创新巡河监管方式，提升履职效果。2023年，各级河长巡河3192人次，解决河湖问题1598个，有力推进河长制工作。二是转变治水理念。首设“全国优秀河（湖）长工作室”，树立全区基层河（湖）长的榜样，深入挖掘“全国优秀河（湖）长”“福建省最美民间河长”的先进事迹，利用报刊、微信公众号、网络等载体，全方位宣传推介，激励全区河长主动担当作为。搭建官方与民间互通渠道，鼓励民间河长积极参与治水、护水工作，成立志愿服务队2支、民间河长40余人，完成政府治水到全民治水的转变，构建全民治水的新格局。三是转变治水方式。加强属地管理，提高水质断面检测频率，指导麻阳溪流域乡镇（街道）率先配备水质检测设备，由生态环境局每季度集中检测，变为各乡镇（街道）每月分别检测。在麻沙镇杜潭村建立水质监测站，不仅实现对全镇各村进行水质检测，同时对17家污染源进行监控。目前麻阳溪流域65个村均实现每月村村交水目标，并逐步在崇阳溪、南浦溪推广。

三个建设，续写治水新篇章。一是建设智慧河长中心。建成首个集智慧管理和教育展示为一体的综合性智慧河长中心，运用卫星遥感、大数据等智能化技术手段，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”，全天候、智慧化监测河流水域面积47平方公里，为河长管河治河提供立体式、全方位决策参考，成为搭建我区水系流域生态屏障的重要支撑。二是建设沿河巡护绿道。融合崇阳溪西岸沿线周边的村镇、山林、农田以及自然村落，总投资400万元，建设崇阳溪建阳段生态巡护绿道路段约12.1公里，形成崇阳溪西岸景观廊道，打造“一溪、两带、多节点”的慢行系统结构。建设过程中融入“海绵城市”理念，实现涵养水源、防洪排涝等功能。三是建设主题宣传阵地。以全面参与、护河爱河为目标，建设河长制主题公园宣传阵地，全面加强水环境保护思想意识宣传教育，开展河湖长制宣传大小活动10余次，覆盖人群8千余人次，组织各乡镇相互交流学习8次，吸引光泽、浦城等周边县市前来考察交流，进一步拓宽河长制的工作思路。（供稿单位：建阳区河长办　作者：夏丽丽）