政和持续深化“四个一”建设——矛盾纠纷巧化解 基层治理添活力

8月7日，走进政和县石屯镇综治中心，群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、道路交通课堂、禁毒宣教室、网格化服务管理室、心理疏导室、视频监控研判室等一应俱全。

“作为全县综治中心整体提升的示范点，我们秉承‘规范、创新、合力、为民’的工作理念，实行集中办公，联勤联动。”石屯镇政法委员范祖胜介绍，中心整合司法所、道安办、禁毒办、反电诈办、网格化服务管理中心等站（所、办）力量，12名工作人员集中办公，社会治安综合治理工作事项实行“一站式”办理，办事只进“一扇门”。

基层治理是国家治理的基石。今年以来，政和县持续深化南平市“一中心（综治中心）、一平台（涉稳风险隐患信息化平台）、一队伍（平安指导员）、一载体（吃茶话事机制）”“四个一”做法，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

“综治中心只是解决问题的一个窗口，基层治理关键还是要‘防未病’。”政和县委政法委工作人员表示，他们运用南平市涉稳风险隐患平台，依据事件的类型和性质进行分流转办，推进基层治理现代化。同时，选派214名政法干警组建“平安指导员”队伍，覆盖全县141个村（社区），实现“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”。

依托“吃茶话事”这一载体，政和县深挖各乡镇在调解工作中的“行家里手”，用这些人解开群众“矛盾锁”。

“咱们把茶泡开、把话说开、把心结解开，都是乡里乡亲的，低头不见抬头见，大家都各退一步。”近日，政和县石屯镇的金牌调解员郑礼荣邀请因意外事故产生纠纷的三方当事人到松源村“吃茶话事”点进行沟通协商，郑礼荣凭借着22年的调解经验，经过七天的努力，三方同意签下人民调解协议书。

在推动山区基层治理工作的过程中，当地还创新推出了“桥头说”“一杯茶”“圩日摊点”说事等创新特色做法。截至目前，全县累计接待来访群众679人次，线上线下流转纠纷、民生诉求、投诉等各类事件9651件，办结9607件，办结率达99.5%。

“党的二十届三中全会提出，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。下一步，我们将以此为指导，持续深化‘四个一’规范化、标准化建设，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。”政和县委政法委负责人表示。（闽北日报记者 林梦琳 通讯员 阮倩敏 曾大龙）