南平市创新提出“三包四单七协同”建设路径，推进县域医共体建设

日前，南平市卫生健康委员会等八部门印发《关于进一步推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案》，提出“三包四单七协同”的建设路径，促进医疗资源共享、服务能力共同提升。

总体要求

按照“三包四单七协同”的建设路径，促进医疗资源共享、服务能力共同提升。到2025年底，各医共体全部达到国家紧密型评判标准。到2027年底，县乡村三级协同更加高效，县域防病治病和健康管理能力、医保基金县域使用效能明显提升，群众获得感进一步增强。

建设内容

将保障老百姓看病的基本医保基金、防病的基本公共卫生服务资金和财政补助资金打包给医共体，结余留用，合理超支分担，医共体负责老百姓看病就医和疾病预防。建立《县域医共体政府办医责任清单》《县域医共体部门分工权责清单》《县域医共体运行管理清单》《卫健部门监管清单》四个清单，实行清单制管理，厘清责任边界。进一步推动城市优质医疗资源下沉，在专家资源、人员管理、医疗技术、药械保障、双向转诊、医防融合、信息共享等七个方面实现上下协同。

保障措施

1.加强组织推动。要把医共体建设作为推进乡村医疗卫生体系健康发展和分级诊疗的有力抓手，卫生健康行政部门发挥牵头协调作用，相关部门密切配合，明确时间表、路线图。

2.开展监测评价。要按照医共体建设监测评价指标体系，开展年度监测评价，客观评价医共体运行成效。要制定医共体年度任务目标和绩效考核指标，将考核结果与医共体牵头医院主要负责人任免、薪酬、奖惩以及公共卫生服务经费补助、医保基金支付、绩效工资总量核定等挂钩。

3.积极宣传引导。要及时总结提炼医共体建设经验做法，宣传进展成效和先进典型；加强相关政策培训和解读，促进各地互学互鉴。加强舆论引导，及时回应社会关切，调动各方积极性和主动性，为医共体建设营造良好环境和氛围。（来源｜南平市卫健委）