南平两级法院：党建引领，以高质效司法工作服务高质量发展

为贯彻落实省委、市委实施“提高效率提升效能提增效益”行动部署，南平两级法院坚持“抓党建、带队伍、促审判、树形象、创一流”总体工作思路，深入贯彻落实南平中院党组高质量跃升发展（“2345”）工作思路，在“快、优、实”上下功夫，切实做到以高质效司法工作服务高质量发展。

人案调配管理提高效率 审判质效全面提速

2022年2月，南平中院召开全市法院院长会，部署开展“重大课题、重点任务、重要举措、重彩宣传”及“管理优化年”“素质提升年”活动。

近年来，南平两级法院受理的案件数均有上升趋势，特别是2021年，南平中院共受理各类案件同比增长12.6%。面对日益繁重的审判执行工作，南平中院党组高度重视，带头全局谋划，要求各级法院以优化管理为抓手，不断提升案件审理效率，全面缩短案件办理周期。全市法院部署开展‘管理优化年’活动，把强化审判质效管理作为活动首要任务，构建起“预警提示+挂图作战+可视化监管”的审管体系，将诉前调解至案件归档7个重要节点全部纳入“可视化”监管，同时综合考量个体能力、团队配合、资源负载等因素，强化人案匹配度测算与跟踪，通过“管案+管人”的管理优化，确保案件审理周期得到有效管控，让案件办结既有速度也有质量。在南平中院党组有力推动下，今年1月至5月，南平两级法院结案平均审理天数38.8天，居全省九地市前列。

创新鉴定机制提升效能 诉讼成本大幅降低

摇号程序采用电脑摇号方式，并由督察部门派员现场监督，有效杜绝人为操作，确保摇号程序公正。

长期以来，司法鉴定费用偏高，一直被当事人所诟病。据了解，传统模式下，鉴定机构报价只要在指导价所限定的收费幅度内，当事人只能接受，否则将承担退鉴后果。“针对这一情况，我们引入市场竞争机制，在随机选取鉴定机构时，从原来摇号选取1家，变为摇号选取3家具有相应资质的机构作为询价对象，由他们报价，再确定最低报价者作为选定的鉴定机构。”南平中院司鉴处负责人朱凌云介绍。在全市法院已经试行“新机制”的案件中，与传统方式相比，个案鉴定费用最高差价达81.78万元，平均节约诉讼成本达22.93万元。同时这一机制也被省发改委（营商办）纳入2022年第一批20个典型案例在全省推广。

法律特派服务提增效益 持续优化营商环境

2022年5月12日，南平法院法律特派员助力优化营商环境三年行动正式启动。

今年上半年，受全国疫情影响，不少企业陷入了效益困境，继而引发了一些用工纠纷。南平两级法院聚焦人民群众“急难愁盼”问题和企业难点堵点问题，定向分析，靶向发力，推行法律特派员制度。今年5月12日，全市法院法律特派员助力优化营商环境三年行动启动，首批100名法律特派员正式“出征”。法律特派员的组成来自选派的优秀法官、法官助理等，他们主动对接企业，通过送法上门、靠前服务，协助和指导企业依法治企、防范风险、化解纠纷。从去年9月制度试点开始，到今年5月全面推广，全市法院首批100名法律特派员对接的企业已达1200多家，帮助企业排除潜在纠纷隐患超过200个，针对企业潜在风险提出解决方案112次，化解各类涉企纠纷398件。