深学廖俊波，“三争”作表率 | 南平市人社局：构建零工人员“家门口”就业服务体系

今年以来，南平市人社局整合公共就业服务信息数据、网络直播、线下服务“三大平台”，在全市10个县（市、区）全面建设规范化标准化零工市场，初步构建“就业不要去远方、南平就是好地方”的零工人员“家门口”就业服务体系。平台启动运营一个多月来，已吸引1585个用工主体注册入驻，累计发布零工岗位1.75万个，登记零工求职信息9000多人，成功派单3600余人次。

1、创新建设运营机制

在学习借鉴浙江丽水、江西吉安、泉州晋江等省内外地区经验基础上，制定省内首个市级规范化零工市场建设指引，细化制定场所建设“六有”标准、服务功能“六优质”要求、运营管理“五不得一应该”准则。采取“政府主导、国企参与、市场运营、公益服务”模式，按照统一规划选址、统一功能布局、统一场所标识、统一运营标准、统一管理服务“五个统一”的要求，通过以奖代补、政府购买等形式整体推进。建立评估考核机制，对就业促进成效明显的，每年给予运营补助。

2、创新求职招聘服务机制

依托南平人社大数据平台，自主研发操作便捷的“南平零工集市”微信小程序、可视化实时“零工电子地图”，通过科技赋能实现求职招聘“一键匹配”。在10县（市、区）零工市场统一设立“580—我帮您”零工专属服务热线电话，推出省内首个零工市场政务微信视频号和南平人才网“零工专区”，提供直播荐岗、零工信息岗位发布服务。6月28日南平零工市场视频号开播以来，已获3000余名零工人员关注，场均观看近2000余人次。同时，根据平台征集的零工求职意向及技能水平，分类建立家政月嫂、茶叶采摘、电工焊工、建筑装修等能工巧匠技能人才信息库，依托零工专员提供精准匹配，推进充分就业。

3、创新权益保障机制方面

一方面突破常规意外伤害保险对职业风险和年龄的限制，创新采用项目制按日定额参保方式，设计推出国内首份零工专属意外伤害保险——“零工保”，推出首月，已为零工赠送保单3672笔。另一方面采取志愿服务形式，引入劳动监察、劳动仲裁等专业工作力量，定期到零工市场开展劳动（劳务）纠纷调解、法律宣传援助等权益保障服务，开展各类权益保障活动10余场次，让零工人员就业有门路、服务有平台、权益有保障。

4、创新“1+N”多元化服务机制方面

“1”，即发挥零工市场主阵地作用，为零工提供即时快招就业服务和参保登记、就业困难人员申报、就业补助政策享受等代办服务。根据零工求职习惯提供延时服务，将营业时间延迟晚上九点、周末正常开放。“N”，即整合工会等各方资源，发挥零工市场阵地作用，不断拓展服务功能，形成“零工小市场、服务大民生”的工作格局。