争当新时代山区深化改革先锋——代表委员建言“改革开放高水平”

全面深化改革是推动高质量发展的“关键一招”。南平如何在增强改革动力、激发投资活力、深挖消费潜力、提升开放张力上奋勇争先，进一步塑造发展新动能新优势？两会期间，代表、委员们纷纷建言献策。

勇闯新路 增强改革动力

实践是全面深化改革的探路者。近年来，南平市立足生态大市、农林大市的特点，在绿色发展、生态产品价值实现、集体林权制度改革等重点领域，形成一批改革品牌，走在全省前列。

“当前，南平紧抓国家和省上赋予的20项重要改革试点，勇当先锋、勇闯新路。”市人大代表、光泽县总医院党委书记唐典文说，政府工作报告提出，要系统谋划推进绿色创新、营商环境、民生福祉三大领域集成改革，打造更多具有南平标识度的改革品牌和成果。唐典文建议，改革要坚持以问题为导向，靶向施策，广泛听取社会各界意见，建立健全问题“发现机制”，确保改革的方向与群众的期盼相契合。

要将改革成果转化为人民“看得见的幸福”。市政协委员、市医疗保障局副局长刘斌就全面深化医药卫生体制改革表示，医疗保障作为一项减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排，要进一步加强医保基金使用监管工作。他建议，推进落实国家医保局、国家卫生健康委、国家药监局联合发布的《关于建立定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度的指导意见》，进一步守好用好参保群众的“看病钱”“救命钱”，提升群众获得感、安全感。

人心齐，泰山移。代表委员们纷纷表示，全面深化改革，要循序渐进，制定科学合理的改革路线图和时间表，确保各项改革措施有序推进。同时，要形成改革合力，确保各项改革举措相互衔接、相互促进。只有通过持续不断的努力，让改革成果真正惠及广大人民群众，才能为南平发展注入强劲动力。

精准发力 激发投资活力

用精准的产业图谱，构建起招商引资新优势的“形”。2024年，南平市进一步健全完善招商体系，统筹“一把手”、重点产业链专班等招商力量，采取“点穴式”精准招商，新签约亿元以上项目103个、总投资334.2亿元。

“要进一步加大资源挖掘和产业链细分领域，所招的项目要紧贴市场一线、企业一线，尽可能找一批‘市场所需、地方所需、企业愿投’的合作共赢项目。”市人大代表、延平区政府党组成员、副区长杜宏沪表示，近年来延平区深挖地方优势资源，在文旅开发、影视产业布局、传统产业转型升级等方面“借风生力”，引进了一批批好项目、大项目。在他看来，激发投资的关键是对自身发展要有清晰定位，他建议要对招商项目进行细分，找到与地方发展相匹配的契合点。

政府工作报告指出，要继续深化“三大攻坚行动”，创新市场化招商模式。市政协委员、南平工业园区管委会主任李敏飞建议，围绕“科技创新引领新质生产力发展”，在园区内南孚智能制造、南铝绿色低碳高端铝合金生产等投产技改项目扩产增效的基础上，梳理出更加清晰和精准的产业图谱，通过精准招商，引进一批南纺下游湿巾、无人机电池、胶囊电池、精密构件等高科技、高附加值项目，做好“延链+扩链”，推动园区重大项目建设提质增效，助力南平绿色高质量发展。

持续“上新” 深挖消费潜力

“两会”前，南平市“迎宾客引人流 促消费促发展”工作新闻发布会召开，“迎宾客”成为了“两会”期间的高频词。

南平市人大代表、武夷山市文化体育和旅游局党组成员杨义东表示，去年南平通过职工疗休养、体育赛事、学习培训、文旅活动等多种方式拓客引流，积极培育消费新增长点，取得了良好效果。要善于总结好经验好做法，在引流策略上持续“上新”，充分利用武夷山独特的自然和文化资源，打造一批具有地方特色的旅游项目和节庆活动，吸引更多游客前来旅游消费。同时，加强与周边城市的联动合作，形成区域旅游一体化发展格局，提升南平整体旅游吸引力。此外，还应注重提升城市基础设施和服务水平，为游客提供更加便捷、舒适的旅游体验，从而促进消费市场的持续繁荣。

围绕南平市“上新”的“全域房票”“共有产权房”，市政协委员、南平市宜和置业有限公司董事长朱军伟说，政府工作报告指出，要加力推动“全域房票”“共有产权房”政策实施，促进房地产市场止跌回稳，使他信心倍增。他建议，要进一步加大宣传力度，确保政策内容深入人心，让更多群众了解并享受到政策带来的实惠。同时，持续优化审批流程，简化手续，提高办事效率，让购房者能够更快地享受到政策红利，使群众的获得感、幸福感不断增强。

扩大“朋友圈” 提升开放张力

高质量举办第二届世界汉学家大会、世界文化遗产交流暨中法“茶酒对话”、中国（南平）竹产业欧洲招商推介会、“武夷山水走进悉尼”南平市茶文化澳大利亚推广周……去年来，南平市对外交流活动吸引代表委员们的关注，大家纷纷为南平打开“开放的大门”点赞。

代表委员们表示，这类扩大“朋友圈”举措要继续深化和拓展，不仅要在文化领域加强交流，还要在经济、科技、教育等多个层面寻求合作机会。通过多层次、多维度的互动，进一步提升南平市的国际知名度和影响力。

市人大代表、顺昌县铁路建设发展中心主任、高级工程师何发兴表示，要加快构建“公铁水”多式联运体系，进一步转变运输方式、降低物流成本，增强综合运输的性价比。进一步优化交通运输网络布局，打造集多式联运、仓储、海关监管等于一体的物流中心，进一步提升全市现代物流高质量发展水平。此外，建议加强与周边城市的合作，共同打造“绿色交通走廊”，促进区域经济一体化，为可持续发展做出贡献。

政府工作报告提出，要发挥好“闽北乡贤联络处”作用，大力实施“闽商回归工程”。市政协委员、浦城县副县长何秀菊说，“闽北乡贤联络处”作为连接乡贤与家乡的重要桥梁，具有巨大的潜力。近年来，浦城县充分发挥“闽北乡贤联络处”作用，吸引乡贤为家乡发展献智献力。梦笔文化产业园作为浦城县文旅产业重点项目，就是借助浦城乡贤的学术、人脉和资源优势打造的文化创意产业重点工程。她建议，多出台一些相关政策，鼓励乡贤企业家投身家乡建设。

作者：□本报记者 林梦琳 林水鑫 见习记者 郑可