光泽县杭川镇强化党建引领，积极推进业委会建设：居民自治开启小区“幸福密码”

“一个小区，业主是东家，业委会是当家，成立业委会，可以督促物业管家。这是我们自己的家，得自己管好。我们要担起责任，做好小区‘当家人’。”13日，谈起小区业委会成立一个多月来的工作，光泽县杭川镇七贤社区印象巴黎小区业委会主任、老党员伍贤盛如是说。

今年4月26日，印象巴黎小区首届业委会正式成立，让小区居民有了“主心骨”，增强小区的凝聚力，推动居民共建共治。

近年来，为破解城市基层治理中社区、业主和物业三方矛盾多、协同难的问题，杭川镇以党建为引领，多方共治为抓手，积极推进业主委员会建设，实现小区自治组织同心、服务贴心、居民安心，有力推动文明和谐社区建设工作，书写了小区多元治理新篇章。

从“无人管”实现“专人管”

走进杭中社区中洲小区，地面人行道和硬底化道路全部铺设一新、机动车整齐停放在停车位标线内、楼房立面改造后赏心悦目……眼前的景象令人身心愉悦。脏乱差已经成为小区的过去式，取而代之的是居民自管委有效的管理自治，不断助推小区各方面更上新台阶。

1997年建成的中洲小区是一个老旧小区，现有居民180多户600多人。小区靠近农贸市场，没有物业，不仅环境卫生差，居民反映问题也要等很久才能得到回应，一件件、一桩桩难题亟待解决。

“20多年来，中洲小区一直是‘三无’小区，也曾有居民提议成立业委会，但是没人牵头组织，也没人愿意参加，许多‘老大难’问题久拖不决。”杭中社区党委书记饶荣兴说，2023年初，杭川镇抽派工作人员，与社区一起组织小区热心群众，成立中洲小区业主委员会筹备组，并于3月22日顺利完成第一届业委会选举工作，112户业主选举王仁丽等7人为业委会成员。

为解决小区居民反映较多的民生难题，杭川镇在杭中社区成立由基层党组织牵头的乡镇、社区、小区三级协商议事机构，建立小区一事一议制度，形成小区事务群众热心参与的和谐氛围。

“以前事没人管，现在小区有了业委会，居民也有了主心骨，大家有事一起商量，居民的获得感、幸福感、归属感得到大幅提升。”中洲小区业委会主任王仁丽说，在社区和业委会的推动下，“愿景·和家”物业正准备进驻小区，中洲小区从“无人管”实现“专人管”。

杭川镇党委组织委员陈志雄表示，成立业委会并不意味着小区管理一劳永逸，把小区自治组织纳入基层治理体系“大循环”，党委政府除在业委会选举、换届、物业选聘等重要节点和事件中进行监督指导外，还要凝聚小区内部党员及志愿者力量，调动居民参与积极性，培育和提升广大业主的自治能力。

由“旁观者”变成“参与者”

作为七贤社区中山南路片区业委会主任、老党员邓南钦每天都会在小区里转一转，看一看整体的环境卫生状况。不论居民反映问题大小，他都会耐心地听诉求，并认真做好记录，逐件抓好落实。

去年1月21日，七贤社区中山南路片区完成首届业主委员会选举工作。153位业主参与投票，选举产生7名业主委员会委员，其中党员4人。自此，邓南钦等业委会成员怀着一颗公益心，铆足干劲管起小区大小事。

大事共议、实事共办、难事共商，小区业委会还吸纳小区内的在职党员担任楼栋长，凝聚各方力量，共同参与小区治理，将小区变成温暖的大家庭。

“中山南路片区的房子是20世纪80年代建设的，许多房屋的外墙出现了脱落，地面也有破损。这给小区内的居民，尤其是老年人带来不便，并且还存在一定安全隐患。”七贤社区党委书记张旭琴介绍说。

民有所呼，我有所应。七贤社区和业委会积极与杭川镇沟通，2022年6月，启动中山南路片区老旧小区改造二期工程。怎么改，居民说了算；改哪里，居民拿主意；改得好不好，居民来评价。居民共同参与，老旧小区换“新颜”。

不仅如此，2022年7月，“愿景·和家”物业进驻小区，并根据小区的现状，有针对性地开展专项活动，努力构建与光泽县经济社会发展水平相适应的小区管理模式，促进文明城市建设和和谐宜居城市建设，全面提升老旧小区的居民生活品质。

“业委会成立前，经常有居民因为一点小事就到社区反映问题；业委会成立后，明显感觉到来社区反映问题的居民变少了，很多矛盾业委会都帮助协调解决了。”七贤社区居委会副主任张文丽说。

张旭琴表示，七贤社区将继续以党建共建、社区议事厅为平台，让居民参与到社区各项事务中，从社区治理的“旁观者”变成“参与者”“实施者”和“受益者”，由原有的“为民做主”转变为“由民做主”的过程，形成社区善治的良性闭环。

以“零距离”激活“邻聚力”

14日下午，三凤社区荣兴花园小区二期3号楼的老人活动室，荣兴唱歌班的成员正聚在一起吹拉弹唱，二胡、唢呐、笛子等乐器合奏出一首首欢快的红歌。

“荣兴唱歌班的成员都是小区老年人，他们的文娱活动很丰富。”荣兴花园二期小区业委会主任丁来宾笑着说，不仅如此，小区里还经常举办义诊、法治宣传、节日游园等活动。

“以前，我经常待在家里，很少出门。自从加入业委会后，业余生活越来越充实，小区里的活动也是丰富多彩，邻里之间也经常互相帮助。”已过古稀之年的李闺秀阿姨既是荣兴唱歌班的成员，也是业委会成员。她简简单单一句话道出了小区居民的心声，小区志愿服务队经常开展近邻服务，党员志愿者的暖心服务也影响和带动着小区内的居民，互帮互助不经意间在小区蔚然成风。

三凤社区党委书记吴世尧表示，小区业委会在社区党组织领导下开展工作，以切实解决群众身边的实际问题为着力点，引领社区居民群众自我管理、自我服务，做好居委会、物业公司、群众之间的沟通协调，通过“党建+业委会”，架起社区与群众之间的“连心桥”，不断破解小区治理难题，推动管理实现规范化、组织化、常态化。

华灯初上，漫步在橘子洲社区欧沪小区，人们或运动健身或闲聊纳凉。富屯溪畔，水波缱绻，扑面而来的是家的暖意。

“目前，杭川镇辖区范围的72个小区已成立52个业委会，不仅增强了辖区居民自治管理的意识，进一步发扬了民主精神，为社区服务群众奠定了坚实的工作基础，也为小区群众安了‘家’，为业主掌了‘舵’，架起了党群‘连心桥’，解决了老旧小区长期无人管理的难题，夯实了社会治理现代化的基层基础。”杭川镇党委书记陈松表示，将坚持党建引领，持续加强和创新基层社会治理模式，让小区居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

□本网记者 卢国华 通讯员 吴冬香 邱雯祯