“千万”花开 福满和平——邵武和平镇全力做好全省学习“千万工程”经验现场推进会“后半篇文章”

通关文牒

非物质文化遗产枫林窑文旅产业示范基地建设

撂荒地焕发新活力

乡村振兴，向美而行。

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20多年来，起笔于群众利益、落笔答“四个之问”，用一张蓝图绘出万千诗画村庄，造就万千幸福城乡。

邵武和平，闽北的一个小镇。面对乡村振兴这张“全国卷”，和平镇将深学“千万工程”经验与贯彻落实习近平总书记在福建工作期间对南平“三农”工作的一系列重要指示紧密结合起来，认真落实省委、市委相关部署，加快建设“形神兼备”的美丽乡村，交出一张具有当地特色的全面推进乡村振兴“答卷”。

特别是去年7月中旬，全省深入学习“千万工程”经验建设福建美丽乡村现场推进会在邵武召开之后，和平镇加快推进旅游兴镇与富民强村的工作速度，全面推进环武夷山国家公园保护发展带节点乡镇与世遗1号风景道和平驿站的建设力度，统筹推进以“和平土特产”为主的特色产业提升进度，系统推进以“五治五风”为核心的乡村治理体系温度，综合推进以“三清五美”为载体的人居环境提升行动的整治广度，让广大农民有更多获得感、幸福感和安全感。

“活”起来的千年古镇

“热辣滚烫”的甲辰龙年春节长假，和平古镇景区推出了一款文创产品《通关文牒》，一经面市，就赢得许多人的喜爱。

“和平戏院、旧市义仓、和平书院等打卡点，需要我们一个个去找，通过游戏考验后，就可以盖章。集齐所有章后，还能兑换一份当地的黄精长寿面。”来自福州长乐的游客陈建说，“这项活动的趣味性和体验感都很不错！”

以古镇特色景点为目的地，结合新年寻五福龙，为游客量身打造的《通关文牒》，成为今年和平古镇景区的新亮点，吸引了年轻游客争相参与打卡，带动了新的旅游消费风潮。

不仅如此，为了满足广大市民、游客的拍摄需求，和平古镇春节期间还通过人工降雪，别出心裁地在南门的城门口开展了古镇飘雪、飞天仙女等体验互动活动，新的玩法让和平古镇的旅游市场更加火爆。据统计，春节8天假期，和平古镇景区接待游客超过20万人次。

和平，古称“禾坪”，建镇始于唐朝，距今已1400多年，是福建省历史最悠久的古镇之一。这里在唐宋时期因贸易往来频繁而被称为“旧市街”，为全国罕见的城堡式大村镇。大量留存的明清建筑，让和平宛如一座历史博物馆，成为闽北古民居群的典范；被誉为“福建第一街”的古街巷，还有丰富的民间工艺、传统民俗等非物质文化遗产，见证了古镇曾经的繁华。

22年前，时任福建省省长的习近平同志到和平镇考察调研时，称赞这里是块“宝地”，叮嘱地方干部和群众要保护好古镇，并提出了“旅游兴镇”的设想，为古镇发展擘画了蓝图。

殷殷嘱托重如千钧激起壮志。多年来，和平镇坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，把规划执行到底。按照“留白、留绿、留旧、留文、留魂”的要求，统筹推进古镇保护开发建设，实现在保护中开发，在开发中保护。

“文化是古镇的生命线，市场需求则是发展方向。不能将古镇建成千篇一律的商业街，要赋予古镇生命力和成长性。”和平镇党委书记熊立说，“让专业的人干专业的事。去年10月，职业经理人谢必雄及其团队入驻，量体裁衣为古镇植入新业态。”

“要让和平古镇‘活’起来，必须‘跳出古镇做古镇’。”现任邵武市武阳旅游文化发展有限公司总经理的谢必雄说，“我们在保留原汁原味的千年古镇风貌的同时，根据市场的需求开发旅游新产品，引进全新业态，以‘俗’的形式将古镇的‘雅’呈现出来，让和平成为现代化的旅游栖息地。”

撂荒地焕发新活力

如果说，漫步和平古镇，仿佛穿越了千年时光。那么，位于入镇必经之路的和平镇童家地共富田园综合体，则将我们拉回到现代化的农业天地中。

阳春三月，又到了油菜花开的季节。童家地共富田园综合体内几百亩的油菜竞相吐艳，与翠绿的青山相互映衬，一黄一绿，给人以视觉享受。

金黄的油菜花、彩色步道，搭配上巨型稻草人，吸引了很多游客，都忍不住跑上去和它们合个影。

“原先，这里可是杂草丛生的撂荒地，可不是我们眼前的美丽景象。”和平镇党委政法委员赖毅力介绍说，近年来，和平镇以高标准农田建设为契机，通过实施田园综合体项目，让300亩撂荒地重新焕发了活力。“不仅是良田，也是网红打卡点。”

行走在彩色步道上，春风拂过，油菜花在风中荡漾，朴素而美丽，淡淡的花香弥漫，扮靓了整片田野。

“整个项目依托连片高标准农田改造区以及和平农业园项目区，由闽台融合乡建乡创陪伴式服务团队设计，集高标准农田提升改造、中草药繁育、休闲观光等功能为一体的田园综合体。”谈起田园综合体项目，赖毅力娓娓道来。

赖毅力介绍说，项目有三大特点，第一个是旅游业态扩面。“和平镇积极融入‘世遗1号’风景道，打造环武夷山国家公园保护发展带上的重要节点乡镇，以跳出古镇发展旅游的战略思维进一步优化旅游环境，丰富旅游业态，做到农旅结合。”

“第二个特点是乡村产业增效。我们通过产业融合，促进并深化各产业的联动，带动当地优势产业的发展。以‘农业+旅游’为基础，结合其他产业布局，推动建设以特色农业为核心、以地产为引擎、以文旅为配套并结合其他衍生产业于一体的产业体系。”赖毅力说，第三个特点是乡村文化提质。“通过打造具有历史价值、文化价值和教育意义的乡村文化景观，将悠闲和超脱通过农事体验展现出来，让游客在体验中能满足自己的‘田园梦’。”

赖毅力说，整个项目分三期建设，计划在一期美丽田园基础上打造二期和平农业园采摘、垂钓、花卉大棚、亲水平台等功能体验区；三期发展户外露营。“一期项目已于去年11月完工，目前，二期项目区和三期项目区稳步推进，已经完工了一些小项目。”

林下空间风景独好

闽北，“八山一水一分田”。和平，同样如此。因此，发展林下种植有着得天独厚的优势。

“林下种植让林地空间被充分挖掘利用，种出好‘钱景’，也让山林‘活’了起来，实现生态和经济效益双赢。”和平镇人武部部长杨勇说。近年来，和平镇利用特有的山林地资源优势，推广林下种植中草药。

杨勇说：“镇里积极引进润身药业，采取‘公司＋合作组织＋基地+农户’经营形式，采用流转土地大田优势及林下合作模式，在和平国有林场种植黄精、厚朴、建泽泻等13种道地中草药，实现林地种植1857亩，田地种植230亩，建设成为润身中药产业科技示范园。”

与此同时，和平镇充分发挥政府、润身中药“乡村振兴合伙人”及乡村三方优势，探索生态银行实践路径，带动当地300余农户实现家门口就业，户均增收2000元以上，林下种植中药材已成为和平镇治“穷根”的新良方。

走进润身中药产业科技示范园，只见苍天林木耸入云霄，山下的樱花开得正艳，一条木栈道铺就而成的生态步道直抵深山。拾阶而上，虫吟鸟鸣、山风过耳，构成了一幅绿美生态画卷。

“这条木栈道是去年7月铺设的，主要是为了让游客亲眼见到黄精的林下种植环境。这也是和平推动药旅融合发展的具体举措。”杨勇说，和平镇的生态环境很适合中草药的种植，又是国家4A级景区，游客量大。“近年来，我们立足实际，深挖自身特色，在‘中药材＋旅游’上做文章，努力探索‘药旅融合’新路，推进中药材产业和乡村旅游融合发展，赋能乡村振兴。”

在另一边的禾坪绿谷中，同样也有一条新修建的木栈道在林下延伸。木栈道两边，工人们正忙着种植黄精、七叶一枝花等。

“既然是药旅融合，那么就要有规划，有观赏性。林下种植的中药不再像原来那么随意，而是有规律地进行种植，组成不同的图案。”杨勇说，同时，镇里还在林下夹杂种植芍药等花卉，设置一系列装饰小品等，为林下空间增添新意。

杨勇表示，希望通过一系列的创新措施，蹚出药旅融合新路，让游客在观赏古镇古貌之余，还能在林下赏药花、游药圃、学药理、品药膳，达到“一次旅游，多重收获”的效果。

小庭院也有大作为

三月春风，吹开新绿。走进和平镇危冲村枫林自然村，村里既有青砖黑瓦、修旧如旧的传统民居，也有钢筋混凝土的现代建筑，很多民居的墙面上都有青白瓷的彩绘，弥漫着艺术气息。

在一个小院内，刚过古稀之年的村民邱德庆忙着将自己制作的青白瓷泥坯摆放整齐、晾晒。泥坯虽未烧制，但也别有一番韵味。

“这门手艺我做了50多年。早些年一直在外地做，2000年回到村里。”邱德庆说，“这几年，村里的环境越来越好，我就把自家院子收拾了一下，摆上自己的作品，经常会有外地客人过来购买，一年下来有20万元左右的收入。”

“枫林窑坐落在枫林自然村，至今已有数百年历史，目前村里还保留着两个明代的老窑遗址。”挂点危冲村的和平镇纪委书记黄梦雪介绍，根据考古发掘，邵武枫林窑生产的青白瓷釉色晶莹、质感细腻，可与景德镇青白瓷媲美。

乡村振兴，产业振兴是关键。邵武市是福建省高质量发展庭院经济试点县。近年来，和平镇立足枫林窑特色产业发展实际，坚持“原生态、高品质、低成本、有特色”理念，探索发展庭院经济。

“这几年，在各级党委政府的关心重视下，枫林窑青白瓷产业得到快速发展，吸引了许多在外村民返乡创业。目前，村里已成立3家公司、4家合作社、33家工作室。”危冲村党支部书记杨亚平说，村里还出资60%成立枫禾林工艺品有限公司，探索“农户+公司”模式，“由公司对外统一接单，并根据村民所长进行派单，既有利于枫林窑品牌的打造，同时也可实现村财和村民双增收。2023年，枫林窑产值超过500万元。”

此外，和平镇以“小庭院”促乡村振兴，通过建设“五小园”（“小果园”“小游园”“小工园”“小菜园”“小花园”），推进庭院经济多路径、规模化发展，目前已打造各种类型的庭院经济100多个。

今年2月底，邵武市农业农村局（乡村振兴局）与邵武农商银行签订“庭院经济”战略合作协议。首批10户“庭院经济贷”贷款对象获得授信285万元。

熊立表示，和平镇将在总结试点经验的基础上，逐步完善并在全镇推广发展各具特色的庭院经济，让小庭院成为促进农民增收的“聚宝盆”。

乡村善治幸福满“格”

郡县治，则天下安；基层治，则百姓安！

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，治理有效是乡村振兴的重要保障。近年来，和平镇把基层治理同基层党建结合起来，着力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为治理优势，形成党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，稳固基层社会治理根基。

赖毅力介绍，和平镇以党建引领为核心点，聚焦群众“急难愁盼”想办法、出思路、拿主意，推动“要我做”变为“我要做”，打造“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合共同体，不断拓宽全民共享覆盖面，筑牢“乡村善治”一道防线，打造具有和平特色、时代特征的乡村社会治理现代化新模式，推开群众幸福生活的一扇“心”门。

对此，今年62岁的和平新村村民邓员昌感触颇深。

“过年前，我们拿到了房产证，心里终于踏实了！”邓员昌说，2012年，得益于易地搬迁政策，他从和平镇朱源村搬进和平新村，但多年来房产证一直办不下来。“大家心里都很着急。”

赖毅力说，因为历史遗留问题，让村民办不下房产证。“去年主题教育开展期间，我们将‘群众上访’变‘干部下访’，着力解决人民群众急难愁盼问题。通过与邵武市不动产中心、自然资源局等部门互动联动，持续、高效推进不动产权证办理工作，在春节前为和平新村20多户村民办好了房产证。”

“房产证办好了，困扰我们多年的‘心病’治愈了。”邓员昌笑着说。

乡村善治，源于群众对幸福生活的“新期盼”，赢在群众“总动员”，胜在群众“得实惠”。

赖毅力表示，“政治、法治、德治、自治、智治”的“五治融合”源于基层实践，既是“枫桥经验”在和平镇的创新发展，也是和平镇构建新时代农村社会善治新体系的密码。“‘五治融合’在和平取得显著成效，民事民议、民事民办、民事民管；办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；凡人善举层出不穷、向上向善蔚然成风的良好乡村治理局面正在逐渐形成。”

“从‘千村示范、万村整治’示范引领、到‘千村精品、万村美丽’深化提升、再到‘千村未来、万村共富’迭代升级，20多年来，‘千万工程’为我们推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供了科学路径、实践样本。”熊立表示，新的赶考之路上，和平镇将继续用好“千万工程”这把“金钥匙”，为群众开启乡村振兴的“幸福门”。

（本版图片均由和平镇提供）

图片说明：

禾坪赋

和平新村