【领导访谈】回应公众食品药品安全关切，用监管服务实效增强获得感

主持人

    各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。今天我们非常高兴地邀请到了南平市食品药品监督管理局的祖智晶调研员,她将就“回应公众食品药品安全关切，用监管服务实效增强获得感”这一主题跟大家进行在线的交流和互动。欢迎您，祖调研员！

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    各位网民朋友，大家好！十分荣幸能与广大网友们进行在线交流。按照在线访谈的年度计划，本次访谈我将介绍2017年南平市食品安全监督抽检有关情况，对抽检发现的问题、采取的措施等进行解释，回答大家对食品安全监督抽检方面的疑问。欢迎广大网友踊跃提问，我将和大家一起交流相关工作情况，对网友提出的好的建议意见，我们也将积极研究和采纳，不断改进和提升今后的监督抽检工作安排，更好地保卫人民群众“舌尖上的安全”。

主持人

    我们了解到一些网友对食药监部门的主要职能还不是很清楚，所以节目的一开始还是要请您为我们大家简要的介绍下？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    我局主要职责是承担药品、医疗器械、化妆品、食品生产、流通以及餐饮环节的安全监管和行政许可；监督实施国家药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理，组织实施相关质量管理规范和稽查制度。负责并参与药品、医疗器械注册及监督检查，建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系及开展监测和处置工作。推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。负责食品药品安全事故应急体系建设，并开展食品药品安全宣传；承办市人民政府、省食品药品监督管理局以及市食品安全委员会交办的其他事项。

主持人

    食品药品安全是社会公众关注的热点，也是党中央、国务院保障和改善民生的一项重点工作。李克强总理在2018年政府工作报告中提出，要创新食品药品监管方式，不断提升监管效能，让消费者买得放心、吃得安全。您是否可以简要的给大家介绍一下，去年我们食品药品监管部门在保障食品药品质量安全方面主要都做了哪些工作？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我局以创建国家食品安全示范城市为抓手，开展示范创建，强化综合治理，去年一年，我市食品药品安全形势总体上保持平稳有序。我局共组织开展农村食品市场、校园及周边食品安全、茶叶生产销售市场、保健食品及医疗器械、体外诊断试剂、疫苗等专项整治行动30余项，检查“四品一械”生产经营企业2.67万户次。我局“12331”消费者投诉热线，2017年共受理群众食品、药品和保健食品、医疗器械等方面的投诉举报、咨询、意见1812件，投诉举报办结率、回复率、满意率均达到100%。在此基础上我局进一步加强“行刑衔接”，与公安、检察院、法院等司法部门密切配合，强化案件信息沟通共享、打击危害食品药品安全违法犯罪行为的合力得到进一步提升。除此之外，我们还专门编列200余万经费用于市本级的食品药品抽检监测任务，确保消费者买得放心、吃得安全。

网友“熙宁二年”

    我们市的食品安全监督抽检的总体情况如何呢？有没有不合格食品，都存在哪些问题？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    去年,南平市食品药品监督管理局在全市范围内组织开展食品（含保健食品、食品添加剂）监督抽检工作。全年监督抽检粮食加工品、饮料、茶叶、乳制品、食用油、肉制品、水产品等30个大类共4846批次食品，合格4823批次，合格率为99.5%，合格率位于全省前列。

    2017年，我市食品监督抽检共发现不合格食品23批次，主要存在问题为禁限用农兽药残留、重金属超标、超限量使用防腐剂、超范围超限量使用食品添加剂、微生物不合格等。

网友“羽扇纶巾”

    针对监督抽检发现的不合格食品，食药监部门都采取了哪些措施？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    对监督抽检发现的不合格食品，食药监部门主要采取了以下措施：一是开展核查处置。督促相关食品生产经营企业停止生产销售、下架并召回不合格批次食品，分析不合格原因并采取相应整改措施，控制、防范食品安全风险；二是严格依法查处。对生产经营危害人体健康的食品，超范围、超限量使用食品添加剂的食品，以及未落实进货查验制度等违法违规行为，严格依法查处，对涉嫌违法犯罪行为的，主动移送公安机关；三是强化靶向监管。把不合格食品生产经营企业列入重点监管名单，增加监管频次，加大监管力度。同时，加大不合格食品生产经营企业的跟踪抽检，及时排查消除食品安全隐患；四是落实信息公开。及时发布食品安全监督抽检信息公告，向社会公开食品抽检合格、不合格信息，引导消费。

网友“梦溪笔谈”

    检验检测是发现食品安全风险隐患和问题的重要手段。请问，除了监督抽检之外，贵局还采取了哪些检验手段？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    每年年初，我局均会制定年度抽检计划，突出重点品种、重点项目、重点区域，覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，组织开展计划性监督抽检。同时，根据专项整治工作需要，以及一些舆情热点、突发事件等，适时组织开展专项抽检或风险监测，对个别品种、个别区域、个别项目开展检验，防范食品安全问题的出现。同时，在全市60多个基层市场监管所均配备了快检设备，对一些非法添加物、农兽药残留、重金属污染物、易滥用食品添加剂等进行快速检测，及时发现和控制食品安全风险。今年以来，全市共开展食品快速检测18901批次，合格18890批次，合格率99.9%。

    此外，我局还创新性开展“你点我检”工作，通过问卷调查、网络、微信公众号等方式向公众征集意见，根据群众投票情况，确定每个阶段、季节最受群众关注的食品，有针对性的组织开展检测，并在第一时间将检测结果进行公示，及时回应社会关切。

主持人

    刚才您介绍说，每年年初，食药监局都会制定年度抽检计划。那么，对今年的食品安全监督抽检，食药监局有什么安排，能不能为我们简单介绍一下？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    今年2月，我局印发了《2018年食品安全监督抽检工作计划的通知》（南食药监稽〔2018〕16号），要求全市进一步加大食品安全抽检监测力度，确定全年计划抽检食品7260批次，抽检任务与去年相比增长49.8%。其中普通食品计划抽1569批次，食用农产品计划抽5600批次，保健食品计划抽91批次。

    在组织实施监督抽检过程中，我们坚持三个原则：一是坚持问题导向。聚焦群众关切，突出农兽药残留、重金属、生物毒素等重点指标，紧盯风险程度高、合格率较低以及消费量大的重点品种，瞄准大型批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，加大抽检力度，提高问题发现率；二是坚持广泛覆盖。监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，覆盖在产获证食品生产企业，覆盖所有食品大类、品种和细类，覆盖生产加工、流通、餐饮等不同业态；三是坚持专常互补。结合飞行检查、投诉举报等日常监管发现的问题，以及既往抽检、节令热销、舆情热点、突发性食品安全问题等，适时调整抽检任务，及时组织开展专项抽检工作，做到计划性抽检与专项抽检有机结合，互为补充。鼓励各县（市、区）局在保障抽检计划实施的基础上，根据区域、产业和消费特点安排本地专项抽检任务。

网友“虹”

    那蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等这些我们日常消费较多的食用农产品抽检总体情况如何呢？都存在哪些问题？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    2017年，全市食药监部门共监督抽检食用农产品3089批次，合格3079批次，不合格10批次，抽检合格率为99.6%。一是农兽药残留超标。有5批次的水果、蔬菜检出农药残留超标；有3批次水产品中检出呋喃类代谢物。二是重金属污染。有2批次蔬菜和水产品检出重金属超标。

    今年元旦、春节期间，我局还针对食用农产品主要集中在夜间销售的特点，开展食品安全专项抽检“零点行动”。组织执法人员于凌晨分别在天新果蔬、东盛水产等多家食品批发市场，对节日期间消费量大的蔬菜、水果、肉、鱼、虾、蟹、鲜蛋等食用农产品进行专项抽检，共抽检180批次，合格率100%。

网友“66550128”

    建议在天新水果蔬菜批发市场设立食品安全监测站，检测农药残留，从源头上保证食品安全质量。

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    感谢网友“66550128”对我市食品安全的关注。目前，我市有7家食用农产品批发市场建立检测室，天新水果蔬菜批发市场是最早设立检测室的市场之一。该批发市场成立于2001年6月11日，从成立之初就专门设置了食用农产品快速检测室，并配有各类检测仪器6台（其中便携式快速检测仪1台，农残快速检测仪5台），还配有2名专职检测人员，负责每天对上市的水果蔬菜进行快速检测，每天快速检测水果蔬菜农残近70批次，全年累计达2.4万批次，检测合格率在99.98%以上。今年该市场正进行一品一码可追溯体系改造，改造完成后，从该市场销售的水果蔬菜都将有二维可追溯码，实现从源头到餐桌的全过程追溯。

网友“我特别爱管闲事”

    南平的各家大药店是否都能开设便宜常用药专柜？

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    这位消费者提出的这个问题，是社会公众普遍都十分关心和关注的。药品与大家的生活息息相关，与每个人的利益密切相连。作为食药监部门，我们的主要职责是负责药品质量安全的监管，确保大家的用药安全。

    消费者提出的“在药店开设便宜常用药专柜”这个问题，目前，药品经营企业（零售药店）销售的药品价格实行市场定价，但我们也会从职能出发，积极推动和引导各药品经营企业，承担起必要的社会责任，共同营造一个合理用药、药价相符的健康消费环境。

    此外，我们还在积极推动“互联网+药品流通”销售模式，为降低药品价格、方便公众购药做出更多的努力。

主持人

    好的。感谢祖调研员做客我们的“领导在线访谈”节目。同时也感谢各位网友的关注，我们下期节目再见。

南平市食品药品监督管理局调研员祖智晶

    谢谢主持人。我们一定会以百姓的利益福祉为根本，不断加大抽检工作力度，努力发现和消除食品安全隐患，用“四个最严”保障百姓饮食健康安全。如果网民朋友还有新的问题，可以进入南平市食品药品监督管理局门户网站“在线咨询”进行在线提问，我们将有专人负责解答，谢谢大家，再见！