【领导访谈】创建省级绿色金融改革试验区,助力三大创新和七大绿色产业发展

2020-12-21 15:10:53 来源: 中国南平政府网 作者:

主持人

各位网友,大家好!欢迎收看领导在线访谈节目。我是主持人陈凡。今天我们很高兴邀请到南平市地方金融监督管理局党组书记、局长江思辉做客我们大闽融媒体演播厅,今天将就“创建省级绿色金融改革试验区,助力三大创新和七大绿色产业发展”这一主题与网友们进行在线的交流,江局长,您好!

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

主持人好!各位网友大家好,今天非常高兴来到节目现场,回答各位网友的问题。

主持人

今年10月15日,省政府办公厅印发了《关于印发三明市、南平市省级绿色金融改革试验区工作方案的通知》,请问您是如何定义绿色金融的呢?

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

所谓绿色金融,是指以市场经济规律为准则,以生态文明建设为导向,以信贷、保险、证券、基金及其衍生工具为手段,以促进节能减排和经济、人口、资源、环境协调发展为目的的金融发展模式及金融调控机制的总和。它与传统金融相比,最突出的特点是更加强调人类社会生存环境的利益,通过自身活动引导各经济主体注重节约能源、资源,维护人类社会的长远利益及长期发展,实现金融活动与环境保护、生态文明的协调发展,最终实现社会经济的可持续发展。绿色金融促进经济绿色转型和绿色经济发展的主要机理在于:通过绿色金融推动企业环保技术创新,通过绿色金融引导创业资本流向,最终实现绿色经济与绿色金融互动双赢,共同促进社会经济可持续发展。现阶段,金融业处于社会主义市场经济体制与机制之下,并且以国有(国家控股)金融机构为主体,贯彻党和国家的方针政策和发展方略,促进经济转型升级、人与自然和谐友好、全面改善民生、国家长治久安,应是责无旁贷,绿色金融理应成为我国新时代经济绿色转型和发展的新引擎。

主持人

那您认为绿色金融改革的核心是什么呢?

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

我认为绿色金融改革的核心在于通过地方政府和金融机构的主动作为,解决绿色企业、绿色项目“融资难”等相关问题。在推进绿色金融的活动中,地方政府通过做好产业和绿色金融规划、政策制度基础建设和体制机制建设,为绿色发展和绿色金融发展营造良好政策环境和市场环境,重点解决绿色金融激励约束机制、标准、信息不对称等问题。金融机构是地方绿色金融发展的最重要的市场主体,应该按照市场化原则,通过持续的绿色金融能力建设,不断创新绿色金融产品与服务机制,助推地方传统产业绿色转型、绿色环保企业快速发展以及协助地方完善绿色金融基础设施,并将绿色金融与普惠金融融合,从而实现自身的可持续发展。

主持人

请您简单介绍一下国内绿色金融发展进程和现状?

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

我用两件事情来说明一下国内绿色金融的发展进程。一是2016年8月31日,中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。随着《指导意见》的出台,中国成为全球首个建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。《指导意见》强调,构建绿色金融体系的主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业,同时更有效地抑制污染性投资。构建绿色金融体系,不仅有助于加快我国经济向绿色化转型,也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步,加快培育新的经济增长点,提升经济增长潜力。二是2017年6月14日,国务院审议通过了浙江、广东、新疆、贵州、江西等五省(区)绿色金融改革创新试验区总体方案,目前国家级试点城市已达到9个。探索具有区域特色的绿色金融发展模式,以绿色金融服务地方经济绿色转型。

关于国内绿色金融发展现状,一是从总量上来讲,整个中国的绿色金融近年来实现了蓬勃发展,无论是绿色信贷、绿色债券,还是绿色股权投资都发展迅速。但我认为,与绿色发展对资金的需求相比,现在的缺口仍然是比较大的。据相关机构的测算,目前我国整个绿色信贷的余额占金融机构总资产比重仍旧较低,目前尚不到6.5%。二是近年来绿色融资整体发展较快,但是结构不平衡。在所有融资的形式当中,间接融资占据了压倒性的比重,即通过绿色贷款等信贷借款方式实现融资占据的比重在90%以上,绿色债券,包括绿色的股权融资、绿色的资产证券化加在一起的比重不超过10%。与全社会融资的结构类似,绿色金融融资结构间接融资占主要比重,直接融资占的比重相对较低。

网友“穿山甲”

既然绿色金融这么重要,请问我市先后推出哪些举措来支持绿色金融发展?

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

为践行新时代生态文明思想,发挥绿色金融积极作用,2017年5月福建省人民政府印发了《福建省绿色金融体系建设实施方案》;2017年8月,我市印发了《关于贯彻落实福建省绿色金融体系建设实施方案的指导意见》。2018年5月,南平人行印发《中国人民银行南平市中心支行关于开展绿色信贷政策导向效果评估的通知》,有序开展绿色信贷评价工作。2018年12月,我市提出了《关于申报国家绿色金融综合改革创新试验区的请示》。根据省政府统一安排,由我市和三明市联合创建省级绿色金融改革试验区。目前《工作方案》已正式印发,各相关部门正在市政府统筹安排下积极推进相关工作,力争打造具有南平特色的绿色金融改革试验区。

网友“乐乐

请您简单介绍一下我市绿色金融发展现状和亮点。

平市地方金融监督管理局局长江思辉

近年来我市绿色融资规模持续扩大。根据市人民银行统计,南平市金融机构绿色金融服务提供融资规模同比增速连续两年保持在20%以上。截至2019年12月末,南平市绿色信贷规模达到122.89亿元,较2018年新增24.57亿元,增长24.99%。同时,绿色金融环境效应日益增强。2018年通过绿色信贷支持绿色产业项目,合计促进企业节约标准煤约23.99万吨(较2016年),并实现工业“三废”排放持续下降。公众对环境满意率实现逐年提升,2016—2019年,公众对环境满意率从全省第五位提升到全省第三位。

结合我市林业面积大等资源优势,我市创新性开展环境权益融资。如2019年4月,在市生态环境局推动下,南平三元循环技术有限公司实现污染物排污权交易,成交金额为1380258元;2019年7月,顺昌县“森林生态银行”下属国有林场在福建海峡股权交易中心挂牌的6.9万吨竹林碳汇,以每吨18元、总价124.2万元销售给智胜化工股份有限公司,完成全省首笔竹林碳汇交易。目前,全市已有顺昌、建阳、邵武等地试点开发并实施林业(竹林)碳汇项目,共成交林业碳汇项目62.48万吨,交易金额达921.46万元,真正实现了“卖空气”。

网友“友情链接

您觉得如何才能更好的做好创建省级绿色金融改革试验区相关工作?

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

市委、市政府高度重视省级绿色金融改革试验区建设,市主要领导亲自部署,亲自推动。

一要提高认识。发展绿色金融是贯彻落实习近平生态文明思想,践行新发展理念的一项重要举措。当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正加快形成,为金融助力实体经济发展提供了更广阔的空间。各级各有关部门以及各金融机构要统一思想认识,切实提升政治站位,深刻领会创建省级绿色金融改革试验区的政治意义、经济意义、社会意义。并将其作为当前和今后一段时期的重点工作抓紧抓实抓出成效,力求取得创新和突破,全方位推动南平绿色高质量发展超越。

二要打好基础。要主动走出去学习借鉴省内外先行地区在绿色金融改革中的好经验好做法,特别是要了解掌握绿色产业、企业和项目的识别体系、自然资源统计和确权登记等基础性工作的最新动态,为我市绿色金融改革试验区建设开好局、起好步;要抓紧制定绿色项目认定办法,主动对接省上金服云平台,建立信息共享体系,配备专门服务人员,设立专门绿色信贷窗口;要摸清底数,进一步梳理全市绿色金融产业和项目,积极营造有利于绿色金融发展的生态环境。

三要选准方向。要按照“先易后难、点面结合、提升存量、拓展增量”的思路,重点围绕三大创新和七大绿色产业,选准主攻方向,加快把南平生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势。

四要共同发力。创建绿色金融改革试验区是一项系统工程,各有关部门及各金融机构要加强协作,密切配合,共同发力,扎实做好绿色金融改革各项工作。要主动向上沟通汇报,争取专项补助、绿色信贷规模、考核激励等方面支持。要加快制定南平市相关政策,充分激发和调动各金融机构投身绿色发展的积极性、主动性和创造性。要加强服务,持续推进绿色金融产品创新,鼓励引导企业发展绿色项目,引导企业进行绿色转型。通过政银企共同发力,形成绿色金融改革多方共赢的良好局面。

主持人

感谢江局长的解答,同时也感谢您做客我们今天的领导访谈,由于时间的关系,本期节目到这里就结束了,我们下期节目再见!

南平市地方金融监督管理局局长江思辉

谢谢主持人,谢谢各位网友!

[责任编辑:陈琳]
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