央媒看福建 | 中国纪检监察报：压实林长责任 守护青山无恙 筑牢国家公园生态安全监督屏障

《中国纪检监察报》 (2022年08月10日 01版）

压实林长责任 守护青山无恙

筑牢国家公园生态安全监督屏障

脚踩着嘎吱作响的枯枝落叶，穿梭在虫鸟鸣蝉的密林之中。日前，福建省邵武市两名纪检监察干部跟着林业科技特派员林春穆，在水北镇林区查看当地林业部门巡察反馈问题整改情况。

水北镇毗邻武夷山国家公园，周边林区生态环境关乎国家公园的生态安全。此前，南平市在开展环武夷山国家公园保护发展专项巡察时发现，该镇松材线虫病隐患较大。

松材线虫病传播速度快，致病力强，一棵松树染病，往往会感染整片松林，因此成为武夷山国家公园每年防治的重点。“由于没有根治的办法，需要对疫木进行粉碎、焚烧或熏蒸处理，才能阻断病源入侵。”南平市委巡察组组长张勇说，巡察走访时了解到，部分山场未按规程及时处理疫木，也未及时将疫木搬离林区，病疫传播未能完全阻隔。

专项巡察结果引起了当地纪检监察机关及相关部门的重视。5月，南平市林业局、邵武市纪委监委约谈了水北镇林长、副林长，责令其限期整改。与此同时，南平市纪委监委派出“室组地”联动监督组，聚焦林业部门责任落实、权力运行、问题整改、正风肃纪等四个方面情况开展下沉监督，压紧生态环境保护责任，梳理可能存在的机制运行漏洞。

“松材线虫病直接侵害林农利益，但我们走访发现当地林农对此危害认识不足。”在水北镇，联动监督组工作人员发现，当地部分林农仅考虑一两棵松木的损失，却未意识到病疫对整片山场的威胁。监督组同时注意到，防控工作责任落实不够到位，与部分山林因林权纠纷长期搁置、疫病整治经费不足等问题有关。

为进一步推动巡察问题整改，在邵武市纪委监委的督促下，水北镇加强了对林农的防疫知识宣传，市不动产登记中心开通了林业确权的“绿色窗口”，当地政府也拨款260万元保障林业执法力度。此外，市纪委监委将林业责任落实情况列入“下沉监督云平台”，提升监督效能。“每周我们都安排专人梳理汇总云平台相关问题线索，防止责任空转，严厉查处、纠治防控责任落实不到位问题，为防治松材线虫病、守护国家公园生态安全筑牢监督屏障。”邵武市纪委监委党风政风监督室副主任严文慧说。

去年以来，南平市全面推行林长制，当前共有市、县、乡、村四级林长3700余人。“林长制不是‘冠名制’，而是‘责任田’，希望通过监督压实各方责任，有力有效保障林农权益，守护绿水青山。”南平市纪委监委相关负责人介绍，经与市委巡察组沟通探讨，一致认为要管好用好林长队伍，将其作为推动巡察整改的重要抓手。

据了解，在南平市纪委监委的监督推动下，市林业部门先后出台了森林资源保护联动工作机制、松材线虫病疫情常态化防控机制、林长制工作考核实施细则等7项制度。针对松材线虫病疫情防控这一问题，市林业部门还细化了各级林长的责任，规范了防控流程，并按各地实际情况确定整改时限。

“我们紧盯武夷山国家公园周边的4个县市区，科学防控病疫，同时加快优化重要区域的林分树种结构，按期完成以防治性采伐为主的松林改造提升14.4万亩。”南平市林业局相关负责人说，将继续夯实责任，久久为功，持续擦亮国家公园“金字招牌”，守护青山无恙。（陈瑶）