非凡十年｜凝心聚力谋发展 梦笔浦城写华章

浦城，千年古县，山延两脉，水注三江。

党的十八大以来，浦城县坚持生态立县、产业兴县、文化强县的区域发展理念，聚力“南接北联的产业洼地、现代农业的示范基地、山清水秀的宜居福地、底蕴深厚的文化高地”的“四地”建设，充分发挥自身优势，抢抓机遇，砥砺前行，全县上下奋力谱写高质量推进“产城景文”融合、宜居宜业宜游的富美福建“北大门”建设新篇章。

▲浦城新城航拍图 （吴丹 摄）

经济持续快速发展

产业结构不断优化

十年来，浦城县强化产业支撑，狠抓招商引资，经济持续快速发展。2021年全县地区生产总值181.74亿元，是2012年的2.37倍，年平均增长8.73%。全县财政实力不断提高，2021年全县财政收入10.39亿元，是2012年的1.79倍，为城乡发展和人民生活水平提升改善提供了坚强保障。

产业结构更加优化，近年来浦城县着力培育“浦城大米”、生物制造、食品加工、轻工轻纺、林产工业等优势产业，以及旅游康养、文化创意等新兴产业，即“1+4+2”。着力打造粮油加工三十亿产业链、圣农肉鸡百亿产业链、茶加工十亿产业链、食用菌加工十亿产业链等重点产业链。持续培育绿康生化、正大生化、蒙正生物等一批细分领域全球冠军企业，打造全省千亿生物医药产业集群重要集聚区。目前，已形成以浦城工业园区、荣华山产业组团两大工业聚集区为主的工业发展布局。十年来，新培育国家级高新技术企业21家，现年产值超亿元的企业达35家，纳税1000万元以上的工业企业增加到11家。

该县持续打造“浦城大米”品牌，着力推动浦城大米、灵芝、薏米等产业化发展。2021年全县农林牧渔业总产值76.13亿元，是2012年的2.61倍，年平均增长7.45%。2021年全县粮食播种47.63万亩，总产量达21.03万吨，连续十年超额完成产粮任务。农业产业化、规模化、标准化发展跃上一个新台阶，建立百亩以上粮食作物绿色高质高效示范片35个，“谢华安院士专家团队科技特派员工作站”“再生稻科技小院”等落户浦城；灵芝产业龙头企业仙芝科技承担灵芝孢子粉、灵芝提取物等16项国家及地方标准制定；总投资30亿元、年产9000万羽的浦城圣农公司白羽肉鸡产业链二期项目建设有序推进。

▲在浦城县阳墩村，稻谷飘香，巨幅稻田画“喜迎二十大”光彩夺目。近年来，浦城县推动科学种粮，依托科技特派员工作站、再生稻“科技小院”等科技平台，深化“院企合作”，助力科技成果转化、技术服务推广、乡土人才培育，为浦城粮食产业发展注入新动能。今年浦城县计划粮食播种面积47.66万亩，上半年已全部完成。

基础设施日益完善

营商环境不断提升

十年来，浦城县通过深入开展“百日攻坚”“四比六促”“大抓项目、大抓基层”等活动，强化交通、水利、商业综合体等基础配套设施建设，深化“放管服”改革，不断提升县级审批服务事项网上可办率。

交通路网建设日益完善。截至2021年底，浦城县域内有高速公路2条共123.885公里；国道3条共192.898公里；农村公路通车总里程2348.149公里。2016年9月通车的龙浦高速，完善了福建和浙江两省高速公路主骨架网，形成“长三角”通往“珠三角”最快速的通道，对于促进海西经济区发展具有十分重要的意义。

营商环境更加优化。先后出台了《浦城县人民政府关于进一步促进招商引资工作的若干意见》《关于加快推进回归经济促进社会发展的实施意见》，通过健全“政企直通车”制度，重大招商项目实行一企一策、一事一议等制度，不断吸引优质项目落地浦城。2016年1月，总投资5亿元的“永晖”商业综合体开业，有力提升浦城城市品位和居民生活品质。

▲圣农集团浦城公司在浦城建成了全产业链，当前，总投资30亿元、年产9000万羽的浦城圣农公司白羽肉鸡产业链二期项目建设正有序推进。

生活水平不断提升

社会事业全面发展

十年来，浦城县坚持以民为本，着力改善民生，全面打赢脱贫攻坚战，推进科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展。积极推动全面脱贫与乡村振兴有力衔接，通过“机关联乡村、党建促振兴”“民企带村”等行之有效举措，引导激励群众强化内生动力,促进乡村振兴。

2021年，浦城县城镇居民人均可支配收入36723元，比2012年增长87.7%；农村居民人均可支配收入18817元，比2012年增长114.0%，年均增长8.8%。2021年浦城县实现社会消费品零售总额45.01亿元，比2012年增长55.9%，年均增长5.1%。

十年来，浦城县不断优化城乡教育布局，改善办学条件，全面提升教育质量。通过了国家“义务教育发展基本均衡县”认定评估，九年义务教育巩固率达113.71%。2021年高考本科上线率达69%，其中985、211高校录取116人，再创历史新高。

十年来，全县公共医疗卫生事业不断发展，2021年末全县共有县级医院4家、疾控中心1家、民营医院3家、19个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、各类诊所15家。执业（助理）医师586人，注册护士693人。

十年来，浦城县文化产业加快发展，积极培育浦城剪纸、大口窑青白瓷、闽派古琴等特色文创品牌，加快梦笔文化产业园建设。2021年，浦城全县共有各级文化馆7个，图书馆1个，藏书达30余万册。

目前，浦城的森林覆盖率达76.99%，获评第五批全国生态文明建设示范区、全国森林康养基地试点建设县；全域旅游产业方兴未艾，持续打造的“印象小密”、匡山国家森林公园、“十里莲塘”田园综合体、无忧花谷等成为旅游网红打卡点；旧城改造推进如火如荼，布局合理、功能齐备的新城建设不断拉开城市框架；浦城一中新校区、全民健身中心等一批公共教育、文化体育设施建成投入使用……一座山清水秀的宜居福地、富美浦城正呈现于福建“北大门”。

▲仙芝科技（福建）股份有限公司是一家专业研发、生产灵芝等珍稀食药用菌产品的高新技术企业、农业产业化国家级重点龙头企业，为国家级星火科技项目实施单位。近年来，该公司与当地15个村签订了帮扶协议，带动种植灵芝130多万袋，回购灵芝原料490万元，为村集体增收156万元。

非凡十年，浦城踔厉奋发，

打造让群众满意的幸福浦城；

扬帆起航，浦城勇立潮头，

全方位推进绿色高质量发展超越。

加快建设步伐 高质量打造新城

马莲河在新城蜿蜒流淌，西岩山在新城巍峨守护，“十里莲塘”后花园在新城静待花开花落……一幅生态画卷正在浦城新城徐徐铺展，在这片有山、有水、有历史文化的土地上，浦城新城的“新”景已然展现成形。

立足长远，2014年，浦城县委、县政府作出打造浦城新城、建设“大城关”的重大战略部署。此后，浦城新城成为浦城城市建设的主战场，梦笔大道、会窑路、文化路、学府路、振浦北路、处坞路等一条条骨干路网拉开城市框架，印象梦笔、滨江上品、铂悦花园等一个个高档小区拔地而起，“五馆一中心”、梦笔学校、实验小学新城校区、梦笔幼儿园、中医医院等一处处民生设施日臻完善，8年的持续建设让这里成为浦城“芯”的颜值担当。

2022年，浦城县全面开展“城市提升年”活动，规划总面积26.84平方公里，计划总投资约110亿元，按照“建设新城、改造老城、建管并重、产城融合”的思路，以建设宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市为目标，以提升城市建设品质为重点，着力抓好既利当前、又利长远的重点市政基础设施项目建设，完善城市功能配套，加快城市更新步伐，合理安排生产、生活、生态空间，不断提升城市人居环境质量，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

“这对新城建设来说，无疑是个良机，我们利用这一契机，加快新城区各项市政基础设施的建设。”浦城县住房和城乡建设局总工程师赵胜告诉记者，今年以来，浦城新城借助“城市提升年”这股东风，加快完成城市道路、桥梁、市政管网、绿化广场等各项市政基础设施，以及教育、医疗、文体等公共服务设施的建设，通过突出山水城市特色、完善城市功能作为规划建设核心，将新城打造成集城市与组团的发展动力，体现山水特色与文化内涵，复合多样城市功能的活力之城。

绿色是发展的底色，浦城坚持“保护生态环境，打造绿色新城”的理念，在浦城新城预留了6.85平方公里生态片区面积，在马莲河畔，打造生态公园，处处可见绿化花化彩化，让新城在显山透绿中增色添彩。此外，浦城新城文旅设施完善，梦笔文化公园、非遗文创中心、美术馆、博物馆、文化馆、档案馆、大剧院、全民健身中心已基本完工，加快推进非遗馆、艺术家工作室等场所的建设，以及等觉寺、梦笔山景观灯工程的改造，并启动新图书馆项目建设，进一步夯实公共文化基础。

下一步，浦城县将以“城市提升年”为契机，按照“一轴一带、一核四区”的规划布局，进一步加大投入，加快建成县医院梦笔片区、艾亚兰国家大酒店、社区服务中心、派出所等项目，逐步完善新城行政办公、文化教育、运动休闲、商业居住等功能，把新城打造成“产城景文”融合发展、城市功能复合多样、人民对美好生活向往变成现实的活力之城，浦城新城，未来可期！

浦潭生物专业园规划面积2万亩，重点布局生物、制药、化工等产业，现已集聚正大生化、绿康生化、蒙正生物制药、永芳香料等一批优势企业，拥有国家高新技术企业2家，通过农业部兽药GMP认证企业2家。（何周超 摄）

工业经济跑出加速度

从浦城城区出发，15分钟左右就可以到达浦潭生物专业园，园区里集聚了正大生化、绿康生化、蒙正生物制药、永芳香料等一批优势企业。“浦潭生物专业园是我们县里生物产业的集聚地，近年来围绕‘强龙头、补链条、聚集群’，聚力打造百亿生物制造产业集群。”县工业园区主任周少峰告诉记者。

浦潭生物专业园隶属浦城工业园区，近年来，该园区大力发展生物制药、轻工轻纺、食品加工三大主导产业，在加强平台建设、促进产业集聚、做好招商选资、提升服务能力等方面狠下功夫，在高质量发展的道路上跑出了“加速度”，是浦城县产业发展的“孵化器”和“发动机”。目前，该园区现有入驻企业35家，规模以上企业23家，其中国家高新技术企业2家，省级名牌产品数1个。2022年上半年，园区23家规模企业完成工业产值15.46亿元，比去年同期增长4.93%；创造税收5966万元，固定资产投资2.16亿元。

“近年来园区从名不见经传到大项目集聚，坚持走生态友好型的绿色高质量发展路子，‘招商选资’具有垄断性优势的‘金娃娃’企业，推进生物产业‘补链扩链强链’集群发展。”浦城县工信局相关负责人介绍，目前，在建的仁宏药业洋茉莉醛香精香料、MCDEA聚氨酯扩链剂，绿康生化微生物兽药、微生物功能添加剂、生物农药、生物肥料，蒙正年产3000吨素食氨糖保健食品项目等项目达产后，园区年产值将突破100亿元，年税收超过10亿元。

为了实现产业结构优化升级，浦城县工业园区还对原有的南浦生态工业园进行了产业结构优化。近年来，该园区针对经营不善、土地产出效益低以及停产企业，采用“腾笼换鸟”、兼并重组等方式，整合优势资源，利用租赁、转让、股份合作等形式引进一批环保无污染、技术先进、市场前景较好的企业项目，以淘汰产能落后企业，完善产业发展链条，累计已有7家企业完成“腾笼换鸟”，从而推动工业经济结构转型升级。目前，南浦生态工业园形成了以轻工轻纺、轻工电子、竹木加工等产业为主导的综合产业园。

“下一步，我们要充分发挥南浦生态工业园、浦潭产业园（浦潭化工集中区）、食品产业创业园和竹木加工园等专业平台优势，优化产业发展方向，推动轻工轻纺、食品加工、生物制药产业集聚发展。”周少峰说，同时，大力推进技术创新、产品研发、品牌建设、专利保护，推动小微企业向“专、精、特、新”小巨人企业转型。利用浦潭产业园（浦潭化工集中区）“规模化、集聚化、专业化”优势，加快培育蒙正生物、永芳香料、仁宏药业、福美医药等一批市场竞争力强的生物化工企业。

浦城工业园区在创新中不断突破，在突破中实现跨越发展。站在新的历史起点展望，浦城工业园区未来可期。（吴勇君、张依婷、刘莉辉）