中国环境报｜南平：奋楫绿水 寻路青山

今天，《中国环境报》刊登《南平——奋楫绿水 寻路青山》，以下为内容全文。

福建省南平市从建设可持续发展的旅游生态经济区，到建设海峡西岸经济区“绿色腹地”，再到创建全国绿色发展示范区，党的十八大以来，南平市始终坚定不移走生态优先、绿色发展之路，高颜值的环境、高质量的发展和高品质的生活不断惠及民生。

武夷山国家公园春色（翁培义 摄）

生态环境优先绿意浓

南平市森林覆盖率从2012年的71.14%提升至2021年的78.89%；空气质量连续7年居福建省第一，空气中负氧离子含量最高达每立方厘米13.8万个；3条主要水系水质状况全优……各项不断刷新的生态指标，印证着南平市良好的生态环境。

武夷山国家公园是南平市最突出的生态产品。日前，武夷山国家公园物种再次有了新发现，福建省农科院食用菌研究所联合生态环境部南京环科所和鲁东大学，共同在武夷山国家公园发现了大型真菌新种——诸犍老伞。

“这已是自2016年6月武夷山国家公园体制试点启动实施以来，发现的第12个新物种了。”武夷山国家公园管理局有关负责人介绍。

2021年，南平市印发《南平市环武夷山国家公园保护发展带先行方案》，在武夷山国家公园外围，划定出1公里左右的保护协调区和2公里—4公里的融合发展区，构建总面积达4000多平方公里的保护发展带，通过圈层管控，实施更全面、更完整、更系统的保护。

“武夷山国家公园是我国唯一一个既是世界人与生物圈保护区，又是世界自然与文化双遗产的保护地。《先行方案》的出台，目的就是为了系统做好生态环境的保护修复，统筹保护和发展，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，使武夷山周边的生态人文资源，永远成为中华民族的骄傲。”南平市有关领导说。

今年以来，南平市全面启动环武夷山国家公园保护发展带建设，开展生态环境保护、历史文化遗产保护、文旅融合发展等“五大行动”，构筑南平市“生态核心”。共商共管共建共享的国家公园管理机制列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

如今，南平市的绿色发展理念已经全面融入人们的生产生活中，绿色发展共识广泛建立。在南平市10个县（市、区）中，有国家生态县（市）3个、国家生态文明建设示范县（市）5个；武夷山市被命名为“两山”理论实践创新基地；光泽县成为全国唯一“无废城市”试点县级城市。全社会广泛开展自然教育、科普教育和宣传引导；对破坏生态环境的违法行为，创新实施复绿补种、增殖放流、认购碳汇等惩罚措施；培养敬畏自然、尊重自然、保护自然的新风尚，凝聚起了绿色发展的强大社会力量和内生动力。

白鹭起舞。（翁培义 摄）

“两山”理论转化思路新

创新是深化改革的不竭动力。近年来，南平市致力于从市场机制、技术手段创新等入手，将生态产品的生态经济价值转化为经济效益，加快推动绿水青山向金山银山的转化。

2018年起，以顺昌县为试点，南平市在全国率先打造“森林生态银行”，采用“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”模式，搭建资源开发运营管理平台，探索“一村一平台、一户一股权、一年一分红”机制，由国有林场实行专业化运营增值，让林农获得长期持续稳定的收益。

2020年，顺昌县“森林生态银行”做法入选自然资源部编写的全国首批《生态产品价值实现典型案例》；顺昌县“森林生态银行”的“森林资源运营平台”做法入选国家发改委发布的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。2021年11月，顺昌县“森林生态银行”及“碳汇+”绿色创新项目荣获保尔森可持续发展奖自然守护类别年度大奖。

2021年，建阳区小湖镇祝中村、书坊乡饶坝村与建阳林业集团签订集约造林长期战略合作协议，揭开建阳区“森林生态银行”运行的序幕。通过合作，林农将林木资源变资金，林地实现集约规模化经营。

南平市森林资源丰富，全市林业用地面积3252.6万亩，占全省的23.5%；森林蓄积量1.93亿立方米，居全省第一，占全省的25.6%。建阳区的做法是南平市统筹推进全国林业改革发展综合试点工作，完善推广“森林生态银行”的一个缩影。

在全面总结顺昌县“森林生态银行”做法的基础上，南平市将“森林生态银行”扩大至全市10个县（市、区）和1个省属国有林场，共涉及74个乡镇202个村2.44万户，合作面积累计6.6万亩。为把生态优势转化为产业优势，围绕生态保护、历史文化、基础设施、融资项目等方面，今年以来，南平市谋划项目51项，总投资234.8亿元，为绿色发展持续增添动能。

近年来，南平市通过整合流转、评估、担保、收储、贷款等服务职能，搭建了集森林资源管理、开发、运营于一体的平台，促进林业分散资源规模化、长期收益短期化，进一步发展完善了林业治理体系，打通了资源变资产、变资本的通道，为实现“两山”转化提供了“南平样板”。

顺昌生态巡查拍照取证。（吴仁明 摄）

各项产业发展后劲足

良好的生态环境是产业发展的基石。围绕推动生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，南平市致力发展与生态资源相得益彰的绿色产业。

走进建阳区龙竹科技的生产车间，各类自动化生产设备令人目不暇接，机械臂上下翻飞，将竹制品有条不紊地从数控机床间放入、取出，自动完成塑型、抛光等工序。目前，这家公司已拥有专利超200项，近年推出的“缠绕式竹吸管”产品被中国林产工业协会鉴定为达到国际领先水平。

“随着‘以竹代塑’渐成趋势，竹加工的产能升级得到了南平市的大力支持。”龙竹科技董事长助理朱华介绍道。在第五届数字中国建设峰会上，这家公司新签约了一个建筑面积约3.5万平方米的无人智慧工厂项目，将实现竹吸管投料、加工、检验、包装入库的全自动高效控制，以满足未来数十亿的竹吸管市场需求。

近年来，围绕“3+4+5”重点产业集群，以“一座山、一片叶、一根竹、一瓶水、一只鸡”为代表的重点生态优势产业正茁壮成长，绿色发展捷报频传：

目前，圣农集团建成配套完整的白羽肉鸡全产业链企业集群；“武夷岩茶”品牌价值居全国茶叶类第二位，被农业农村部列为优势特色产业集群；武夷山国家级全域旅游示范区成功创建，“十三五”时期年度旅游总人数和总收入峰值分别达5829.9万人（次）和985.6亿元；规划年产各类水制品1000万吨的“武夷新区水产业专业园”，自武夷山麓向武夷新区绵延50余公里的引水工程已建设完成……

2021年，南平全市“3+4+5”重点产业集群完成产值1674.2亿元，单位GDP能耗下降率居全省首位。绿色产业占规上工业增加值比重达85.4%，国家级高新技术企业比2015年增长3倍多，成为全省唯一上榜农业绿色发展全国先进行列地区的设区市，并获批省级绿色金融改革试验区。

“南平市将加快建设全国绿色发展示范区，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’理念，持续探索具有南平特色的生态优先、绿色发展之路，着力打造生态文明建设典范、绿色产业发展高地、科技助力乡村振兴样板、优秀传统文化传承发展标杆，全方位推进高质量发展超越。”南平市主要领导说。（赖昊拓 王骥）

高级版绿盈乡村——南平市松溪县梅口村