非凡十年｜邵武：做好“三变”文章 打造“富美新城”

“围绕‘打造主导产业，实现叠加效应’，推动乡村产业加快蜕变；围绕‘加快产业转型升级，构建现代工业体系’，持续推动工业高质量转变；围绕‘舞好龙头，激活全域’，推动文旅产业从量变到质变。”关于十年来如何迈向“富美新城”，邵武市市长郭绯红作了言简意赅的总结。

▲邵武城区全景

十年来，邵武市实现规模以上工业产值316亿元，GDP总量从126.85亿元跃升至257.04亿元，成为南平市首个突破20亿元税收的县域经济体。邵武市入选全国县域经济综合竞争力400强、全国县域投资潜力400强，获评福建省县域经济发展“十佳”县(市)之一。这些成绩，来自一二三产的集群化发展。

乡村“蜕变”：

组团发展促振兴 

金秋时节，水北镇龙斗村，金灿灿的稻田中镶嵌“喜迎二十大”“两岩融合创未来”“邵武是个好地方”等字样；可以通行车辆的机耕道、环绕农田的栈道交错相连；游客接待中心、休闲的凉亭……一幅田园综合体画卷展现在人们面前。

▲瑶理美丽田园综合体为闽台合作项目，位于邵武市水北镇龙斗村，其依托342亩高标准农田建设月光米生产基地，并通过探索“农业+文旅”的新田园主义建设模式，打造以审美体验、农事体验、乡村娱乐、农业展览为主题的打卡点，促进产业融合。（陈可 刘建飞 摄）

“我们依托高标准农田项目，将126.61亩废弃的苗木荒地改造成了良田，同时引进台湾卢月香团队种植双季稻和油菜，实现‘小瘠丘’变成了‘大沃田’。”水北镇党委书记游立寿说，“我们探索‘农业+文旅’的新田园建设模式，不断扩展项目外延，通过改造实现‘荒山变良田、田园变公园、村庄变景区’，打造以审美体验、农事体验、农业展览为主题的美丽田园综合体，实现土地效益最大化。”

近年来，邵武主要通过“三个打造”促乡村振兴。一是打造产业“片区化”。立足资源优势，投资46.36亿元，打造邵东现代特色农业产业、邵南农旅休闲产业、邵中农旅康养产业等3大片区项目71个。二是打造特色“示范化”。通过12个重点镇区域差异化布局，带动形成周边22个村庄的串点连线成片示范，打造集农文融合、农旅融合、农工融合、农商融合等不同类型的特色样板。目前，已打造市级示范带6条，涉及项目73个。三是打造生态“样板化”。注重自然资源保护，将生态优势转化为经济优势、发展优势。目前，和平镇和平村已成功打造为集农业采摘、种植、观光为一体的生态农业休闲样板基地。

▲沿山镇广袤农田美如画

“各地在乡村发展上走差异化融合之路，坚持‘一镇一品牌、一镇一特色’， 打破行政区域界限，按照区位相邻、定位相近原则，实施组团式发展战略，统筹推进邵中‘农旅康养产业’组团、邵东‘现代特色农业’组团、邵南‘文旅休闲农业’组团协同发展，积极探索乡村振兴‘串点连线成片’示范带建设，辐射沿线46个行政村。”邵武市农业农村局局长陈小林说，“我们鼓励各村立足当地资源，找准主导产业，持续培育打造，扩大产业规模，形成‘一村一品’产业效应。”

▲肖家坊镇的光伏烟稻综合体项目

邵武的乡村振兴工作也独具特色，正在逐级显露出它的“样板价值”：坚持“一镇一品牌，一镇一特色”，19个乡镇、街道围绕烟、兔、鱼、果、药、菌等特色产业，推动现代农业高质量发展。如沿山、下沙等乡镇把竹荪种植作为主导产业，全市竹荪种植面积达1.5万亩，通过设施栽培等技术应用，建立数字农业、智慧农业体系，竹荪产量大幅提高。据不完全统计，全国竹荪种植大县古田县销售的竹荪有50%来源于邵武。此外，晒口街道高峰村打造研学教育产业基地、金坑乡金坑村打造“金坑好米”生产加工等5个特色产业项目。这些生动的案例，描绘了邵武打造乡村主导产业，形成多方共赢叠加效应，推动农民持续增收、农村华丽“蜕变”的动人图景。

工业“蝶变”：

转型升级步子稳 

邵武金塘工业园内，海德福新材料项目建设现场塔吊林立，机器轰鸣，建设者们正在加紧施工,预计明年三季度启动试生产。项目总投资10亿元，正式投产后，可年产一万吨高性能新材料，每年实现营业收入11.5亿元。

福建海德福新材料有限公司总经理陈志峰表示，海德福项目建设这么快，主要得益于政府部门的全力支持。

▲金塘工业园区一角

党的十八大以来，邵武市牢固树立“项目为王”的理念，持续不断推进项目大攻坚，完善以商招商激励机制，营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围，推进产业集群化，用实干与奋斗书写出邵武高质量发展的新篇章。

为推动工业高质量发展，邵武定下了“突出工业、突破工业，做大做强主导产业、转型升级传统产业、培育壮大新兴产业”的主基调，立足资源禀赋和产业基础，优化产业结构，转变经济增长动能，推动产业转型升级，着力构建以新材料和林产工业为代表的“242”产业集群。

“242”，是对邵武产业体系的数字概述。经过历届邵武市委市政府的接续奋斗，邵武初步形成了新材料、生物医药2个战略性新兴产业，林产加工、新型轻纺、食品加工、机械制造4个传统优势产业，数字经济、文旅康养2个未来产业。

新材料产业是邵武蓬勃发展的新兴产业，全市拥有规上企业147家，其中，新材料产业企业就有55家。为做强做优新材料产业，邵武坚持以金塘工业园区为依托，不断优化产业发展平台。园区供水、排水、供电、供热、道路、通讯等基础设施日臻完善，先后被列为省级绿色园区、第一批园区标准化建设示范试点、循环经济示范试点园区、省“十四五”规划氟新材料产业集群平台，2021年通过国家安全风险C级评估。

在打造新材料产业基地中，为实现技术往高端、产品往终端发展的目的，邵武积极推动产业链向下游高附加值延伸，新材料产业渐成集聚态势。三爱富、新宙邦、永和、永太、中化蓝天等全球新材料领域前20强企业先后入驻，并陆续建成投产，产业链由一枝独秀发展为百花齐放，“虹吸效应”初显。

林产工业是邵武的传统优势产业。近年来，邵武通过实施培优扶强、延链强链、招大引强等行动，打造“1+N”园区，构建“全链式”公共服务和知竹网平台，创新链长制和服务保障机制，全力推动林产工业向链条化、精细化、体系化发展。

为实现“全链变现”，邵武从竹拉丝、竹条、竹烤串等传统竹材初加工，逐步向工艺竹筷、竹工艺品、竹家居用品等竹材精深加工转变，向竹刨花板、竹纤维板、竹炭等竹下脚料综合利用延伸，形成了完整的竹产业链，做到“全竹消化”、“吃干榨尽”，成为全国产业链最完善和综合利用最高的竹产业加工基地。

同时，邵武以“森林生态银行”改革试点为抓手，构建产销一体闭环管理体系，做到分散式输入、规模化整合、专业化经营，推动林业资源要素集中集聚，促进一产接二连三。

文旅“质变”：

激活全域舞龙头 

邵武拥有和平古镇、云灵山、天成奇峡等5个国家4A级景区。该市生态资源丰富，森林覆盖率达78.8%，先后获评国家级生态市、国家生态文明建设示范市等；文脉底蕴深厚，邵武有1700多年建县史，孕育出太极宗师张三丰、宋代名相李纲等历史名人；红色底蕴深厚，现有中央苏区纪念馆、闽赣省苏维埃政府旧址、中共福建省委旧址等遗址29处。

位于邵武市的和平古镇有1400多年历史，拥有近300幢明清民居建筑，被誉为“全国罕见的城堡式大村镇”。近年来，和平古镇得到活化保护与利用，焕发时代新光彩（ 邵武市融媒体中心供图）

红三军团临时指挥部旧址金坑文昌宫（邵武市融媒体中心供图）

邵武立足资源优势，舞好“龙头”，激活“全域”，串点成线、连线成片，将文旅资源优势转化为产业发展优势，通过深度挖掘李纲、黄峭、严羽等历史人文，做活和平古镇、金坑红色研学基地等，打好“文旅融合”牌，打造文旅康养300亿产业集群。

对邵武而言，和平古镇是推动旅游产业高质量发展的龙头。古镇建置始于唐朝，距今有1400多年历史，历史上出过137名进士，素有“中国进士之乡”之称，是我国保留最好、最具特色的古民居建筑群之一，被誉为“全国罕见的城堡式大村镇”。邵武坚持保护优先，邀请同济大学教授编制古镇保护开发系列规划，对有价值、连片的明清古建筑进行收储保护和产权置换，现已完成百余处古建筑收储修缮，并组建专业修缮队伍进行预防性和抢救性保护，现存的东门谯楼、北门谯楼及部分城墙，长600余米的“福建第一街”以及和平书院、黄氏大夫第等典型明清古建筑，基本保留了历史原貌。为提升运营水平，邵武坚持把专业的事交给专业的人做，引进了福建旅游投资集团，全面负责和平古镇景区的运营管理。

2018年11月4日，这是和平古镇里的大夫第。新华社记者 魏培全 摄

在持续舞好和平古镇这个龙头的同时，邵武市围绕“吃住行游购娱”，加快实施旅游补短板工程，打造一批富有吸引力的文旅、农旅、茶旅、体旅、康旅、食旅、红旅融合项目；精心组织筹备“畅游邵武”系列活动，策划推出亲子游、观光游、研学游等一批文旅线路和优惠措施，打响“邵武是个好地方”城市品牌。

此外，邵武市持续实施差异化竞争战略，推出养生度假、乡村旅游、文化体验、运动休闲四大产品体系，推动和平古镇、金坑红色旅游景区、云灵山体育小镇等景区景点品质提升。深入挖掘红色文化、黄峭文化、严羽文化、闽越文化、张三丰文化，积极打造和平文创园、金坑红色研学基地等文化和旅游产业项目，形成具有鲜明地域特色的文化旅游生态区域。积极举办樱花文化旅游节、“青缘·樱为遇见你”大型青年交友联谊活动、沿山镇春社民俗文化节、城郊镇端午文化节等活动。

和平古镇的汉服秀表演吸引了游客

近年来，邵武市积极出台相关政策，推进《邵武市促进旅游民宿发展的实施意见》落地实施，解决旅游住宿短板问题，推进三产政策出台，促进产业发展；出台《邵武市历史文化遗产（古建筑）保护专项资金管理的规定》，“十四五”期间，市财政将每年安排不低于1000万元专项资金用于历史文化遗产保护。经过近年来的不懈努力，“龙头带动效应”正在显现出来。

据统计，2021年，邵武市共接待游客648.40万人次，实现旅游总收入59.99亿元，文化和旅游产业正逐渐成为邵武市国民经济新兴战略性支柱产业。今年上半年，邵武接待游客356.6万人次，旅游总收入31.62亿元。（刘建飞 刘贤铿 万琪 石献凯 丁建军 文/摄）