建瓯市通过建立“4+12”专班机制，聚焦重大项目精准服务，选派139名干部到基层蹲苗锻炼，通过“点将配兵”“挂图作战”“晒单管理”，实现项目建设和干部培养“双推进”——“专”进项目 “专”出人才

近日，省重点项目——建瓯市职教产业园建州技术学校项目共11栋教学楼、宿舍楼的桩基工程已全部完成，目前正在进行主体工程施工，预计7－8月份完成4栋楼的建设任务，能确保今年秋季第一期招生需求，其余7栋也将在今年年底前竣工。“该项目总投资约12亿元，半年时间就实现从签约到开工，初期规划办学规模3400人，是建瓯市引资引智发展教育事业的重要里程碑。” 建瓯市高铁片区建设专班办公室主任江林平介绍，同年引进的建州外国语高级中学项目也完成供地并开工建设，一期将在明年秋季投入使用。

这是建瓯市近两年推行“4+12”专班机制以来，取得的又一“快行动、高质量”成果。

建瓯是福建省面积最大的县级市，所辖乡镇（街道）体量大、不平衡，项目服务水平参差不齐。如何形成合力精准服务，成为当地突破项目落地“临门一脚”、补齐民生事业“短板弱项”的关键之策。

为此，建瓯成立促项目稳投资、招商引资、重点项目前期审批服务、重点项目征地拆迁4个项目推进工作专班和历史文化名城保护提升、酒产业、建州新区建设等12个特色产业、重点民生工作专班，按照专班化推进、清单化管理、责任化落实，形成专项攻坚态势。

通过精准“点将配兵”，选派139名干部到专班蹲苗锻炼，突出一线导向，聚焦项目服务。针对不同项目、不同情况“量体裁衣”，创新完善“业主吹哨、部门报到”做法，实行“挂图作战”，明确时间表、路线图，加强项目谋划、签约、开工、推进、投产全生命周期闭环管理。

不仅在建设一线设立项目服务专班办公室，还会同相关部门靠前服务。建瓯市还创新采用项目“出题” 挂点领导“答题”、项目审批“直通车”、 远程视频监测动态等举措，促进项目快速推进。

据悉，在“征迁拆违突击月”行动中，通过选派87名熟悉群众工作、善于化解矛盾的干部参与征迁，由乡镇党委书记带队，采取片区包干负责制，仅用50多天，在城区征迁28.36万平方米，征迁规模历年最大、速度最快、信访最少。

同时，建瓯市坚持要素跟着项目走，成立要素保障专班7个，实行专人负责、全程跟踪、提前服务协调解决项目建设过程中各类矛盾和问题。截至目前，已协调解决项目推进中困难问题23个。

“今年来，已办理工程项目审批事项 84 项，平均每个项目承诺用时3.88个工作日，实际办理平均用时仅0.24个工作日。” 重点项目前期审批服务专班负责人介绍，专班通过推行“并联审批”“多审合一”工作机制，为项目推进简流程提速度。2022年，办理工程项目审批事项574项，办理平均用时0.175个工作日，相关做法被福建省“放管服”改革办列为全省典型经验做法。

建瓯还创新实行“绿黄红”项目管理办法，对重点项目推进情况试行“晒单管理”，建立“月调度、季通报、年考评”推进机制，评选出5个工作完成好的、7个工作完成较好的、4个工作一般的专班，激发干部“赛绩”活力，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

“专班工作在抓项目同时，还紧紧抓住‘干部’这个关键因素，充分发挥‘用好一人，带动一片’的示范效应，激励干部担当作为、实干争效。” 建瓯市委常委、组织部部长胡宗捷说，“2022年以来，有53名表现优秀的选派干部提拔任用或晋升职级，乡镇（街道）干部1批次提拔任用或晋升职级的33人中，有27人参与专班工作，占81.8%。”

在胡宗捷看来，专班工作是干部的“练兵场”，通过量化考核指标、突出过程管理，在项目生命周期中可以多角度了解干部现实表现；通过突出实绩导向和正向激励，创新采取“提拔一批、晋级一批、重用一批、交流一批、表彰一批”的方式，激发干部干事能力。

专班机制实施至今，及时发现、积极选树“拼争先锋”团队、个人，评选建瓯市攻坚系列专项行动先进集体25个、先进个人58个，进一步实现项目建设和干部培养“双推进”。