水权“破冰”拓新局 产业“生金”筑新篇——南平绘就水产业价值转换新图景

5月12日，福建南平水产业迎来历史性突破——兴业银行南平分行以取水权为质押物，向福建省大红袍饮料有限公司授信4590万元，首批发放贷款2000万元。这是南平市首笔取水权质押贷款落地，不仅破解了企业“捧着水源贷不到款”的困境，更标志着南平在生态产品价值实现机制探索中迈出关键一步，为全省水权融资改革提供了可借鉴范例。

破冰“取水贷”：

首创政策激活“水权金融”

南平坐拥闽江源头700余条河流，人均水资源量是全国6倍、全省3.5倍，水质常年稳居Ⅱ类以上，是福建首个“全域好水”设区市。域内的雷公口水库原水108项指标达Ⅰ类标准，富含钙、锶等微量元素；麻阳溪水源地植被覆盖率超95%，水体浊度低于0.5NTU，污染物近乎零检出。然而，长期以来取水权融资困难，致使优质水资源的潜力未能充分释放转化为发展动能。

3月赴浙江丽水“取经”后，南平相关部门迅速行动：4月30日，人民银行南平市分行与市水利局联合出台全省首个《取水权抵质押贷款指导意见（试行）》，通过“线上登记+线下备案”双轨制，构建了水权价值评估、抵押登记、风险处置的全流程闭环，首次将取水权纳入金融质押物范畴，实现了生态产品权益的市场化定价与交易流通。仅12天后，首笔贷款落地，实现“水权”变“资产”的关键跨越，为全市持有取水许可证的取用水户打开融资新通道。

生态筑基：

护好源头活水育产业根基

好水是产业发展的生命线。南平以河湖长制为抓手，创新“巡河交水”制度：2085次巡河、371名河长离任交水，解决576个水问题，全域水质稳定Ⅱ类以上，守护住武夷山国家公园13.9亿立方米优质水源，为水产业可持续发展夯实生态本底。

同时，我市联合中国水利水电科学研究院发布《南平市环武夷山国家公园保护发展带水资源白皮书》，认证108项指标达Ⅰ类水标准，富含钙、锶等富含人体有益微量元素，为“武夷山水”品牌筑牢品质根基。成立水产业专班，密集出台《南平市水产业发展战略五年规划（2023—2027年）》《关于大力推进水产业发展三年行动计划（2024-2026年）》等文件，以及水、果汁、茶等产业发展研究报告，构建“武夷新区核心区+县域特色区”的“一区多点”产业布局，绘就产业发展“路线图”。

值得关注的是，作为“水生态银行”试点县——光泽县，积极探索生态资源市场化运作模式：通过整合全域水资源资产，以特许经营、股权合作等方式引入社会资本，实现水环境治理投入与资源开发收益的良性平衡，为全市生态产品价值实现机制创新提供了实践样本。

强链补链：

从“一瓶水”到“水生态”的蝶变

“首笔‘取水贷’的落地，正是南平强链补链的缩影。”市水产业专班相关负责人表示，大红袍饮料公司依托雷公口水库优质水源，贷款用于“大红袍饮用水项目”建设，同时更新改造3条智能一体化包装饮用水生产线，投产后年产能预计35万吨，并借厦门航空、东方甄选等渠道辐射全省，构建“水源地—生产线—市场”闭环。

在武夷新区6800亩水产业园，麻阳溪引调水工程每日输送27万吨原水，华润怡宝等巨头加速集聚：华润怡宝两条生产线将投产；上游引进三达膜纳滤技术等项目，补齐包装材料短板；下游开发温泉康养、功能性饮用水等“水+”产品，对接元气森林、盼盼食品等企业，产业链向医疗用水、化妆品等领域延伸。农夫山泉茶饮料项目打破南平茶饮料产业空白，实现茶饮料零的突破，两条生产线投产后，年产能达39.77万吨，预计年产值10亿元。

南平以“武夷山水”区域公用品牌为纽带，推动优质水资源向多元化产品转化，实现从单一原始供水到生态环境价值输入的升级跨越：依托“五个一”优势产业基础，创新生态价值转化路径，通过举办钓鱼大赛、开发温泉康养项目、打造崇阳溪漫道体育赛事等，将优质水资源与文旅、康养、体育等产业深度融合，构建“水资源+”多元业态，让生态优势逐步转化为可见可感的经济价值与发展动能。

服务赋能：

政策“组合拳”护航产业升级

政策牵引上，建立“链长+链主+专班”“指挥部+公司”机制，出台《南平市支持重点产业链高质量发展的若干措施》，从招商引资、技改升级到人才引进全流程扶持。金融创新上，除推出首笔“取水贷”外，武夷新区供水工程已向农发行申请1.2亿元贷款支持，逐步形成“水务集团试点—重点项目突破—全域推广”的金融赋能模式，为水产业发展注入资本“活水”。

招商攻势同样亮眼。今年以来，南平已累计开展51场走访乡贤、召开座谈会、推介会等活动，走访北京科拓、纳微科技等22家企业，会见四川兰纳健康、青华科技等15家企业；签约武夷新区天峰山泉、华茗园大红袍科技园等4个项目，总投资13.5亿元。同时，借“第十三届中国国际饮料工业科技展览会”推介15家本土企业，推动水务集团大红袍公司与厦航等企业合作，拓展代加工市场，国企竞争力显著提升。

展望未来：

让“生态水”涌流“金山银山”

如今的南平，水产业已呈蓬勃之势：2024年水（酒）产值24亿元，同比增长62.6%。2025年一季度水（酒）产值9.46亿元，其中规上企业28家，产值9.3亿元。吸引了农夫山泉、华润饮料、中石油武夷山水、三达膜等企业投资兴业。

更长远的规划正在铺开——二水源引调水项目的水库已纳入《南平市水网建设规划》，正积极对接省水利厅，争取将项目列入新一轮国家中型水库名录；五福溪水库、葫芦山水库等纳入国家规划；福建省武夷新区供水系统二期工程已完成初步设计专家评审，水土保持与环评工作紧锣密鼓推进，未来优质水源的“动脉”将更畅通。

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”在闽江源头，南平以水权改革为笔，在生态价值转化中挥毫：护水固本守好源头碧波，用水兴业激活资源潜力，融资破冰、生态变现畅通转化路径。政府主导、市场运作、科技赋能三措联动，让生态优势蝶变为发展胜势，使闽江源头活水化作“金山银山”致富甘泉，这正是“两山”理念在闽山闽水间的生动实践。