建瓯市在水利工程建设中创新探索“保险+服务”模式——用“双保险”守护一方安澜

人勤春来早，实干正当时。春节的余温尚未散去，闽江流域建溪建瓯徐墩段防洪提升工程的工地上已是机器轰鸣，一派“开局争先”的繁忙景象。作为福建省“水利安责险”推进工作试点县，建瓯市以“实干为民”的担当，创新探索“保险+服务”新模式，为民生工程建设构筑起一道坚固的“双保险”。

水利，民生所系；安全，性命攸关。总投资1.8亿元的闽江流域建溪建瓯徐墩段防洪提升工程，不仅是重大的民生工程，更是建瓯推进“水利安责险”的首个“试验田”。近日，在项目现场，一场特殊的“体检”正在进行——承保机构聘请的国家级水利工程安全专家深入一线，开展第二轮专项风险预防服务。专家们目光如炬，不仅要跟踪首轮排查出的15项安全隐患是否“动态清零”，还要抢在汛期来临前，精准识别每一个新增的风险点。

这一幕，正是建瓯市将安全管理关口前移的生动写照。以往，水利工程安全生产保障多依赖企业自身管理和政府部门监管，一旦发生事故，企业和工作人员将面临巨大损失。自承接全省“水利安责险”推进改革试点任务以来，建瓯市主动破局，充分发挥保险机构在风险评估管控方面的专业优势，推动安全管理从“出了事再处置”的被动模式，转变为“提前排查、主动防控”的前置模式。

“在不增加企业额外负担的情况下，引入第三方专业力量参与安全管理，相当于给工程建设上了一把实打实的‘安全锁’。”业主单位项目负责人赖凯敏表示。

不同于传统商业保险，“水利安责险”兼具公益属性与强制性，核心在于“保险+服务”的深度融合。投保后，承保机构不仅承担事故经济损失赔偿责任，还须依法提供常态化风险辨识、专业化隐患评估、针对性安全培训等全流程预防服务，推动企业落实安全生产主体责任，实现保险功能从“事后理赔”向“事前预防”的转变。

“这不仅是给工程加了保障，更是给老百姓的生命财产安全上了一道‘安心锁’。”建瓯市水利局副局长张翼介绍，试点推行的“水利安责险”，通过“事前预防排查、事中动态管控、事后兜底保障”的全链条机制，构建起政府监管、企业负责、保险赋能的多方协同治理体系，有效防范化解水利工程施工与运行中的安全风险隐患。

目前，建瓯市正以“开局即冲刺”的劲头，在全市新建、在建水利工程中全面推广“水利安责险”，积极引导项目主动投保、规范投保。同时，一套针对保险机构服务质量的考核机制也已建立，通过全流程监督和激励约束，确保“保险+服务”的模式不仅落地生根，更能开花结果。（闽北日报记者 林梦琳 通讯员 林萌 林静琦）