福建武夷山:创新河长工作,绘就“碧水丹山”新画卷

2020-12-04 10:52:06 来源: 中国经济网 作者:施徳书 苏琳蓉

11月初,挟着秋的气息的凉风,轻抚着武夷山,吹皱了暮色下的九曲溪,荡起一波又一波的金光,近看溪水清澈几尾小鱼于其中悠然自在,远望撑着竹筏的船夫沐浴一身霓裳,在晚霞中渐行渐远。

碧水丹山。陈美中 摄 

武夷山的“高颜值”自2017年河(湖)长制工作开展以来,更是美上加美,辖区内大小河流干净清澈,河道整洁美丽。近年来,武夷山市积极探索全域治理机制,深入践行绿色发展理念,努力创造更加宜居的水生态文明城市。如今,全市设有市级河长8名,乡镇河长20名,村级设立河道专管员119名。截止今年11月,组织开展巡查82次,水政发出责令停止违法水事行为通知书20份,立案查处15起,各乡级河长办累计拆除河道两岸违建1000余平方,开展市区河道汛前专项整治行动清理垃圾30吨,有效改善市区河道综合水生态环境。 

日前,在南平市河(湖)长制工作推进会上,南平市市委书记袁毅强调,要坚持用改革创新的思维破解难题、完善制度,创新思路、创新办法、创新治理,强化责任落实机制,健全绿色发展机制,探索全域治理机制,不断提升河湖治理效能,探索形成河湖保护管理的南平模式。为进一步稳固提升河长制工作成效,武夷山市积极探索河长制创新机制,打出一套保护治理“组合拳”。

崇阳溪畔。陈美中 摄 

率先实行检察机关驻河长办。为充分发挥保护水生态环境的检察职能,在原有设立检察联络室的基础上,从2019年2月开始,武夷山市在全省率先实行检察官专人专职驻点河长办的工作机制,实现了行政执法与刑事司法的无缝衔接,为全面推行河长制工作提供更有力的司法支持,并取得显著成效,切实保护了武夷山的水生态环境,得到了国家、省、市的充分认可。 

邀请市人大常务视察。为进一步改善水生态环境,推进乡村振兴战略的实施。2019年,武夷山市首次在全省范围内实施人大常委会专题听取并审议市水利局、河长办关于河长制及流域综合治理与保护工作。在武夷山市人大常委会专题调研河湖“四乱”问题综合整治工作期间,市河长办聘请了10名市人大代表和10名市政协委员为市“河长制工作监督员”,参与到全市的河道巡查、督导、宣传以及河长制考评数据采集等工作活动中,充分发挥人大、政协的主体监督作用。击鼓催征,积极推动措施落地,今年8月,武夷山市人大常委会在视察东溪流域水生态综合治理工作时,首先表示了对现阶段东溪流域综合治理工作的肯定,随后提出东溪流域下一步应加快推进流域综合治理,借助治理实现良好水生态,结合乡村打造滨水产业,实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”目标,促人水和谐可持续发展。

生态九曲。张栋华 摄 

城区河道保洁社会购买服务机制。从2018年起,武夷山市实施城区河段保洁社会购买服务,建立配备专业的河道保洁队伍与设备,推动市区河道保洁向社会化、专业化、企业化管理转变,实现企业化的运营管理、服务、监督、考评一体的河道保洁服务机制。这是南平地区首例实行河道保洁社会购买服务。 

推动“民间河长制”工作机制。2019年以来,武夷山市河长办引进民间力量,“我们每周六都会开展‘保护母亲河,我爱崇阳溪’主题活动,发动社区志愿力量参与到清理河道两岸卫生。从第一期活动到现在已经成功开展近30起,涉及志愿人数四百余人。”武夷山愉悦社工工作人员说道。这只是武夷山市全民参与水生态环境保护行列的缩影。为推动全市水生态系统高质量绿色发展,实现人水和谐、因水制宜、综合治理的美丽武夷,武夷山市河长办聘请当地知名企业为武夷山市企业河长;动员兴田镇“老党员河长”、星村镇民间巡查队等民间组织力量;与文明办、团市委、市妇联等单位联合,开展新时代文明实践保护母亲河志愿宣传活动,积极引导全民参与到水环境治理、水生态保护等工作中,形成全民治水的合力。 

创新思维,推动护河智能化工作机制。为有效破解河长制工作长效管护难题,全面实现武夷山市河长制工作监督管理指挥的智能化、信息化、生态化。武夷山市河长办创新管理模式,借助科技手段,建立市级河长制智能化生态巡查平台中心。目前已完成项目一期试点投资128万元,星村镇九曲溪上游13个视频监控体系,星村镇、黄村村管理平台等建设内容。据了解,河长办将整合接入公安、环保、防汛、水电总公司等部门总计约70多个涉河涉湖视频监控体系,实现水利、生态环境、公安综治等相关部门的涉河湖基础数据信息、断面水质、河湖监测、保护管理、巡查保洁等信息内容共享。基本实现武夷山市境内全流域网格化视频监控体系,初步建立起武夷山市河长制工作的智能化生态巡查指挥监管体系。 

新时期的治河理念,不再只是单纯的整治河道污染,打造生态“水美城市”、“水美乡村”、贴合人民群众的需求做到声声有民意也是位列其中。一系列创新河长工作机制的务实推进,闽北大地上,水美武夷的画卷正徐徐展开。(施徳书 苏琳蓉)

[责任编辑:陈泽宇]
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