法治强省 | 南平邵武:培养“法律明白人” 筑牢基层法治根基
“囡囡虽然身体有缺陷,但她是你们夫妻俩的血缘,照顾和养活她是你们应尽的义务,你们负有不可推卸的责任……”4月12日凌晨,邵武市金坑乡下黄街村的村民聂木根正在调解一起因醉酒,父亲争抢女儿残疾补贴而大打出手的家庭纠纷。经过聂木根劝说,这位父亲终于表示会将该项补贴用于做无障碍设施改造。
在邵武,像聂木根一样的村民还有很多,他们长期活跃在基层法治建设一线,从法律法规的宣传到矛盾纠纷的调解,从社情民意的收集到法律援助引导,他们奔走在田间地头,穿梭在大街小巷,活跃在千家万户,是基层法治建设的坚实力量,他们就是“法律明白人”。
“法律明白人”参与法治宣传(李冰玉 摄)
“法律明白人”,是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村民。近年来,邵武市聚焦基层法治需求,大力实施农村“法律明白人”培养工程,邵武市司法局专门组织编发《法律明白人培训手册》,创新法律明白人“13456”工作机制,围绕法律明白人遴选确定、培养教育和作用发挥,倾力构筑家门口零门槛的“最后一公里”公共法律服务圈。截至目前,全市共有在册乡村“法律明白人”5670人、“法治带头人”1843人,覆盖全市181个村(社区),村(社区)“两委”成员占比达93.87%,实现每个自然村至少有5名“法律明白人”。
“我是‘法律明白人’,我就是来自群众的,我对身边人的困难能够充分理解,我一门心思就想帮助他们解决问题……”近日,大竹村村民李鹤峰说道。本着这样的理念,每当有群众来寻求帮助时,他都会第一时间了解情况,安抚群众情绪,引导群众理性表达诉求,帮助梳理矛盾和诉求,依法维护群众合法权益。如今,广大“法律明白人”在工作中宣传法律法规、调解矛盾纠纷、传递社情民意、协助村级事务,成为群众找得到、用得上的“法治带头人”和“生活贴心人”。今年以来,邵武市已累计为全市5670名乡村“法律明白人”开展培训23场次,“法律明白人”参与开展法治宣传152场次、参与调解矛盾纠纷300余起。
“法律明白人”参与评理调解(李冰玉 摄)
“‘法律明白人’是基层治理的‘稳压器’,能够推动法治在广袤乡村落地生根。”邵武市司法局党组书记、局长危中建介绍道,“我们致力于建设一支扎根基层、贴近群众的基层普法依法治理队伍,全面落实‘1+N’帮扶机制,建立常态化的沟通渠道,通过专业法律顾问与基层‘法律明白人’的紧密合作,有效地将法律顾问的专业知识和经验传递至基层‘法律明白人’,进而提升整个村居的法律服务水平。”
来源:邵武市融媒体中心 作者:李冰玉
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