政和县召开巡河交水推进会暨二季度河长制工作联席会

大武夷新闻网讯 5月31日，政和县巡河交水推进会暨二季度河长制工作联席会召开，会议结合开展党纪学习教育，深入践行习近平生态文明思想，深化落实巡河交水制度，纵深推进河长制各项工作，守护好一江清水，确保全流域水质稳定在Ⅱ类以上，让绿水青山永远成为政和的骄傲，奋力打造闽浙边现代化生态新城。

会上，政和县河长办汇报了全县巡河交水工作开展情况，各乡镇（街道）书记作了发言，还颁发了22名政协委员河长、民间河长、企业河长证书；副县长徐清平同志对各乡镇（街道）巡河交水工作逐一点评，实事求是讲出成绩，点出了存在的不足和问题。加大力度推动巡河交水工作，力争省市考核排名晋位提升。

政和县委书记黄拔荣强调：一是提高站位、深化认识。全面推进巡河交水工作机制，是市委、市政府着眼全国绿色发展示范区建设，聚焦实现全市水质进入全国前30、河长制考评进入全省前3，提出的创新工作举措；这是压实河湖长制“末梢”责任、压茬推进河长制措施落实的特色举措；是构建“上下游、左右岸、前后一盘棋”全域联动治水格局的积极探索。自去年10月颁布实施以来，已开展县与县之间巡河交水2次，乡镇前后任交接6人次，乡镇与乡镇之间巡河交水35次，村与村之间巡河交水59次，推动2023年度河长制考核工作居全市第2，成绩的取得与在座的各位辛勤付出密不可分。同时，也要清醒认识到政和县河长制工作还存在不少差距和不足，比如河道“四乱”问题治理依旧存在问题数量大，部分问题整改不到位和反弹回潮的现象，等等，从中也可以看出各级河长职责落实还不够到位，治理监管体系还存在漏洞，大家务必引起高度重视，尽快落实整改。

接下来，我们按照省政府赵龙省长“生态资源就是政和最好的禀赋，要坚决守护好绿水青山”的要求，聚焦争当生态文明建设典范，把巡河交水作为深化拓展河长制工作的重要抓手，作为持续推动河长制工作争先进位的有效手段，深入打好碧水保卫战，推动各级各有关部门像抓经济工作一样抓巡河交水，守牢“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线，创建全国生态文明建设示范区。

二是扛牢责任、齐抓共管。实施巡河交水工作制度，就是推动从村级河长开始，水质从上游交给下游、上任交给下任，一段一段交、一级一级交，从而发现哪里出了问题，精准分析是农业面源污染还是畜禽养殖污染等引起的问题，真正找准病症，进一步巩固好、提升好流域内的水质。巡河交水工作既要“巡”，更重要的是在“治”，关键要把担子挑起来、把责任扛起来，以“联合巡”深化“联动治”，进一步完善跨村域、乡域、县域联动治理机制，实现乡乡交水、村村交水。

一方面，要凝聚合力，从“单打独斗”到“握指成拳”。政和县河长办要牵头抓总，统筹各流域协作，实行重点任务“三化五定”闭环管理，每月组织不少于一次跨乡镇、跨村巡河护河行动，重点对河道“四乱”问题、入河排污口、农业面源污染等重点问题及整治情况进行巡查，并建立“断面水质清单”“涉河问题清单”“工作督导落实清单”，采用“四不两直”方式“回头看”，实地复查和无人机复核，适时周调度、月通报，推动问题整改闭环销号。

各乡镇（街道）要加强对巡河交水的工作方案和导则的学习培训，熟练掌握工作流程和要求，严格落实“党政主要领导一月一推进、分管领导一周一例会推动”的要求，坚持问题导向，全面落实交接断面水质清单、涉河问题清单、工作督导落实清单，着力抓重点、解难题、促提升，确保任务目标和措施落实到位。要坚持问题导向，组建卫片图斑核查工作专班，统筹协调好卫片图斑核查工作，并对照核查时限，严格按照相关法律法规，对标抓实整治。

政和县生态环境局要牵头抓好国、省控及小流域断面水质问题排查溯源，建立问题清单，跟踪督导属地抓好整改，尤其是对于跨乡域问题的整治，要纳入巡河交水整治重点内容，强化信息共享机制，共同抓好整改落实。

政和县城管局、住建局要督导抓好城乡结合部，城市、乡镇、农村交界区等重点薄弱部位的“三整治”（整治发现问题、“小散乱”排水、小微水体）、“三消除”（消除城乡黑臭水体、污水入河直排口、污水管网空白点）、“三提升”（提升污水处理能力、排水许可管理水平、技术治理水平）等工作成效，提高水体管护水平。

各成员单位要加强配合、协调联动、信息共享，在工作推进和问题治理上形成合力，在水质提升、涉河问题整治、督导问题落实上加强督导，推动上下游、左右岸紧密合作，全面提升管护能力。

另一方面，要强化考核，从“权责不明”到“责无旁贷”。要组织好离任考核交接，将各级河长落实巡河交水工作情况纳入领导干部自然资源离任审计范围，在离任后一个月内，要全面梳理工作履职情况（包括河湖长制工作思路、工作目标、存在问题、建议措施以及已明确需开展但尚未完成的重要工作等情况），形成工作清单、问题清单、责任清单，确保河长制工作延续性。要常态化推进河长制考核，细化明确考核办法、奖惩措施，健全完善月通报、季考核、年总评机制，对各有关部门和乡镇（街道）、村落实巡河交水工作情况进行年度综合考评。对工作落实好、水质提升成效突出的单位或个人，进行正向激励；对工作落实不到位、问题整改不力、流域水质下降明显的要予以提醒、约谈、通报、问责，强力推进责任落实。同时，要做好巡河交水分级考核，加快建立一整套评估体系，邀请有权威的第三方进行监测评估，采取点对点通报的方式，督促流域河长、河道专管员抓好问题整改。

三是系统推进、提升质效。河长制工作是一项长期性工作，要树牢系统观念，持续厚植绿色生态底色，以高品质生态环境支撑政和绿色高质量发展。

一要用项目的理念抓保护。强化项目意识，围绕扬长补短，持续策划争取一批水环境治理与保护项目，系统推进流域综合治理，深化畜禽和水产养殖整治，加强工业污染和城市黑臭水体治理，全面提升城乡生活污水收集率，加快备用水源地项目建设，持续抓好西津和坤口国控断面等水质整治，让水清岸绿、鱼翔浅底成为常态。

二要用改革的办法抓保护。持续探索护河新模式，巩固拓展跨省域巡河交水成果，积极探索具有政和特色的跨乡镇、村组联动治理机制，深入挖掘保护生态的村规民约等传统和习俗，及时总结提升经验做法，并加强联合巡河、联动治理工作成效和典型经验宣传报道，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力，营造共管共治的浓厚氛围。

三要用科技的力量抓保护。加强数字赋能河长制信息化建设，建立“电子河长”巡河管理机制，织密织牢河湖治理“保护网”。要深化落实“天地网”管理办法，严格河湖水域岸线空间管控，深化大数据、卫星遥感等技术应用，依托河湖长制信息管理平台，加强源头预防、过程管控、问题整治，构建“天上看、地上查、网上管”工作机制，推动河湖长“巡河交水制”工作提质增效。（供稿单位：政和县河长办 作者：杨则生 宋李清 ）