优化营商环境｜从“多证跑”到“一证通”，武夷山以制度创新激发市场活力——营商环境优一分 茶旅发展快一步

日前，武夷山市行政服务中心综合窗口前，从事茶叶生产加工的彭女士手持刚办好的营业执照，脸上满是笑意。

这张特殊的执照上，除了原有地址，还新增了一个生产场所备案信息——它不仅是武夷山市首张面向个体工商户的“一照多址”营业执照，更标志着这项便利改革从服务企业延伸至小微主体，为特色茶产业发展送来政策“及时雨”。

彭女士的喜悦折射出众多个体经营者的共同心路历程。此前，“一照多址”政策仅适用于企业，个体工商户拓展经营场所需重复办理执照，既耗费时间又增加成本。2025年，随着市场监管总局修订相关规定、福建省出台实施细则，这一政策扩容到所有市场主体，像彭女士这样的个体茶厂经营者得以“轻装上阵”扩产增效。

营业执照升级的背后，是武夷山打造“武宜商”营商环境品牌的生动实践。当地立足茶旅融合的特色市情，从“高效办成一件事”升级为“高效办成一类事”，用制度创新为产业发展保驾护航。数据见证成效：2025年武夷山市新增茶旅经营主体7190家，其中民宿增长188%；茶产业链产值突破170亿元；县域旅游进入全国百强县前20，茶文旅融合发展的特色路径愈发清晰。

行政服务中心的茶旅产业“一类事”专窗总是一派忙碌。“通过茶旅产业‘一类事’改革，有效破解了茶企茶人办事环节多、材料多、时间长等问题，降低企业办事成本，提升政务服务效能。”武夷山市行政服务中心管委会主任彭娟梅告诉记者。

当地整合20个茶产业、19个文旅产业“单事项”，打包形成“一类事”集成套餐，实行“窗口综合受理、后台流转审批、事项统一办结”模式，99.8%的事项实现了“最多跑一次”。与此同时，依托福建省网上办事大厅，上线“茶产业一类事”“文旅产业一类事”申报模块，已累计办理相关业务410余件。

优质营商环境的底色，既在于流程的简化，更在于服务的温度与深度。“我们构建‘政企双线互动’需求响应机制，精准对接经营主体，解决他们的‘急难愁盼’，持续优化业务流程、完善系统功能，以高效政务服务赋能县域特色主导产业全链条高质量发展。”武夷山市发展改革和科技局党组成员、四级主任科员叶秋团介绍，通过“吃茶话事”“三问三送”等方式，当地累计开展座谈50余场次，走访企业2600余家。

武夷山还创新设立县本级免费“代办专窗”，累计帮办代办企业商标注册、条形码申请等高频非县级审批事项1300余次，为企业降本减负。聚焦茶旅产业季节性用工、技术支持、商标维权等需求，搭建“一站式”服务平台；AI客服“武易办”全天候值守，24小时不打烊服务常态化开展，让办事体验持续升级。

从“一照多址”的便民举措到“一类事”的集成服务，从数字赋能的智慧政务到精准暖心的增值服务，“武宜商”品牌正成为吸引要素集聚的“强磁场”。叶秋团表示，下一步，将落实服务企业“四通四到”机制，继续完善政务服务“县乡一体化”体系，推进“人工智能+政务服务”创新，为经营主体厚植成长“沃土”。