实干笃行·奋勇争先｜南平国资奋力开创改革发展新局面

日月其迈，岁律更新。值此马年新春佳节来临之际，我们向全市国资国企广大干部职工、老同志及家属，向长期以来关心支持国资国企工作的各界朋友，致以最诚挚的问候和最美好的祝福！

2025年是“十四五”规划收官之年。这一年，南平国资国企认真贯彻党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，持续深化拓展“三争”行动，锚定“五增”目标，凝心聚力、务实前行，国有经济呈现稳中有进、向新向好的态势，高质量发展迈出新步伐。

践行使命担当。加强功能使命考核，在基础设施建设、产业引领、民生保障等领域贡献国企力量，市属国企上缴税金5.3亿元，比增3%，监管企业营收首次突破百亿元，比增63%、完成融资218亿元，比增85%，有力支持项目建设和整体资金平衡，沙南高速、农林大校区改造如期完成，全省首个地市级“科创飞地”投入运营，武夷山水·茶空间全球布局超770家，建成武夷百村招企平台、农村资源产权流转交易平台，在特色农业、林业、康养、新型电池等领域组建一批产业化公司。

深化改革攻坚。市委常委会会议专题部署，市政府主要领导全覆盖调研，市国资委开展“百日攻坚”行动，建立“清单式管理、项目化推进”工作机制，全面完成11个方面45项重点改革任务，布局调整提速加力，科技创新持续强化，市场化转型成效显著，相关经验做法获省国资委推广肯定。

焕新增长曲线。划定文旅、林业、数字、施工、商贸等11个主营板块，培育能源、地产、农特产品、饮料水等国资品牌，推出月映武夷、充电站等一批新产品、新场景，逐步摆脱传统城投业务依赖，增强造血功能。开展闲置资产专项调查，出台“三资”改革方案，挖掘增收潜力。打造产业类平台，发行全省单笔新增额度最高的12亿元产业债，新增1家AAA企业。

提增监管效能。坚持寓监管于服务，优化分类考核体系，完善目标动态调整机制，激励企业“跳起摸高”。全面实施子公司业绩考核和全员绩效考核，激活员工内生动力。出台《子企业管理暂行办法》《规范中层人员管理工作的指导意见》《人力资源管理工作暂行办法》三份制度文件，加强对子企业的穿透式监管，有效解决“活力不足、效率不高”问题。

加强党建领航。强化党的创新理论武装，分级分类开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化为基层减负工作。召开全市国企党建工作会议，部署党建赋能行动，打造“丹青绿发”“水润万家”等5个党建品牌，党的领导更好融入公司治理和生产经营全过程。创办全市首家国企党校，打通职工教育培训“最后一公里”。

回首“十四五”，我们接力实施国企改革三年行动、国企改革深化提升行动，全面完成新一轮市属国企整合重组，深入开展价值创造等五大行动，企业发展实力和内生动力同步跃升。企业资产总额从1134亿元增长到1744亿元，营业收入从68亿元增长到149亿元，年均增速分别达到7.3%和19.3%，累计上缴税费24.7亿元、缴交国有资本经营收益7.6亿元，监管企业连年荣获全市纳税贡献表彰。

前路迢迢，阔步而行。2026年是“十五五”规划开局之年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委工作要求，持续抓好优布局、稳经营、盘存量、防风险、抓改革、强党建等重点工作，以更实举措做强做优做大国有企业和国有资本，以一域之进更好服务全市之进、全省之进。

衷心祝愿大家心有所悦，业有所成，万事皆可期！

武夷发展集团

一年来，武发集团围绕市委市政府部署要求，聚焦高质量发展目标，立足增强核心功能和提升核心竞争力，积极作为、奋勇争先，努力谋划高质量发展新篇章。

一、重大项目取得关键进展

福建农林大学南平新校区工程一期改造顺利完成

坚持在项目攻坚上精准发力，沙南高速公路南平段于2025年12月9日正式建成通车，优化完善了南平市高速公路网络布局；福建农林大学南平新校区工程一期改造顺利完成并交付使用，有效保障了如期开学；南平市森林防火应急道路工程顺利完工；中国武夷国际体育基地国际重竞技训练中心建成投用。统筹布局项目谋划和储备，全年新中标项目20个，合计金额约36.6亿元，其中成功以5.78亿元中标了昌潮高速三明段A4标段路基土建施工项目，在拓展外部市场方面取得实质性突破。

二、业务拓展取得扎实成效

南纸1958创业园

构建以母品牌引领子品牌矩阵为核心的战略体系，以品牌聚合效应驱动集团多元布局与核心竞争力提升。2025年，武发商贸、物流等公司在贸易业务上持续发力，实现贸易营收超30亿元、外贸出口额约747万美元；武发矿业完成4个矿山项目股权并购和7座加油站整合运营，营收同比大幅增长193%；武发房产持续提升商业运营和资源整合能力，全年累计销售住宅321套、商铺258间、车位177个，去化成效显著；武发新基建成功拓展充电桩、共享出行、智慧停车等新业态，“武发出行”生态圈初具雏形；南纸1958创业园加大力度开展招商工作，共计吸引24家企业入驻园区，盘活面积约3万㎡。

三、安全防线保障行稳致远

武发集团获评AAA级主体信用评级

加强资金风险防范，成功斩获全市国企首个AAA级主体信用评级，为后续拓宽融资渠道、优化融资结构、降低融资成本提供了重要保障；超额完成全年融资任务，积极做好融资储备，推动存量债务置换与结构优化，全力保障企业资金安全。强化安全生产责任落实，持续推进治本攻坚三年行动，深化“安全体检”，完善“一库三单”机制，抓实高风险领域“一件事”全链条整治，全方位筑牢安全防线，集团公司全年安全形势稳定向好。

四、党建引领凝聚团结力量

沙南高速公路南平段正式通车

着力打造“武发扬帆”党建品牌，为发展注入强劲动能。深化“党建+”融合机制，在沙南高速、农大南平校区建设等重大项目中组建党员先锋队9支、党员示范岗36个，南平公交成立“党员攻坚班”，聚力攻坚重点任务。依托党组织凝心聚力优势，强化榜样示范，南平市建阳区公共交通有限公司获“南平市劳动模范集体”称号，张茂富、郑燕军获“南平市劳动模范”称号，用实际行动诠释国企的责任与担当。

实业集团

2025年，实业集团紧扣“五个一”生态优势产业布局和“343X”绿色产业体系，以“品牌引领、投资赋能、改革增效”为主线，各业务板块协同发力，各项工作取得较好成效。

一是聚焦国企主责主业，服务发展更加突显

投资钠科能源项目签约仪式

构建央省市县四级基金合作体系，管理参投基金11只、规模达36.24亿元，2025年实现利润总额1.03亿元，聚焦氟新材料、林产工业、生物医药、茶产业等南平优势领域，有效赋能我市企业发展，推动企业产能提升与技术升级；主动融入市委、市政府中心工作，牵头开展武夷新区新型电池产业园“招商投资运营”一体化工作，为南平抢占新型电池产业发展先机、培育新质生产力贡献国企力量。资产运营板块提质增效，武夷工贸公司全年出租率约84%，显著高于周边同类型园区，武夷科创公司出租率较2024年增长24%，国有资产运营效率进一步提高。

二是聚力科创平台建设，创新动能更加强劲

福州“科创飞地”——南平（福州）种业联合创新中心

绿创平台汇聚各类数据6.02亿条，链接45家院所与金融机构，促成技术成果交易5546万元，新增固态电池产业图谱，推动6个招商项目落地，获评“2025年（第七届）全国人才工作创新优秀案例”“2025年度全国企业改革发展创新实践案例”。

大武夷绿色食品研发中心聚焦南平生态资源禀赋，开展12个特色农产品研发，推动5项技术成果转化及2项发明专利申报。先后与中南林业科技大学、省农科院、武夷学院3家单位签订战略合作协议，并与南京农业大学等多所院校构建了紧密的产学研协同机制。

科创飞地建设持续加快，目前福州软件园飞地已成功引进种业与新型医卫材料两家联合创新中心并完成入驻。同时，南平市人才咨询服务中心已于2025年12月6日正式揭牌；厦门武夷工贸飞地有序开展设立“水产业创新中心”相关工作。

三是聚势公用品牌建设，产业带动更加有力

“武夷山水•茶空间”杭州运营中心开业

2025年，“武夷山水”品牌价值增长至503.82亿元，位列全省企业品牌第二位，品牌入围企业销售额约200亿元，同比增长12%，印有品牌logo产品销售额约15亿元、同比增长18%。新增茶空间350家，全球门店总数达771家，覆盖国内53座城市及香港特别行政区；在法国、意大利、澳大利亚、韩国等9个国家设立11个营销推广中心。举办“武夷山水·茶空间”推广成果交流活动72场，相关活动被中央电视台、《福建日报》等主流媒体多次报道，品牌影响力进一步提升。

绿发集团

2025年，绿发集团按照省委深化拓展“三争”行动、市委细化实化“五增”目标要求，扎实开展国企改革深化提升行动，不断开创绿色高质量发展新局面，实现资产总额突破30亿元、全年营收突破5亿元，相较“十三五”末分别增长2倍和1.5倍。

突出主责主业，推进林业产业高速发展

国有林场建瓯经营区

推进绿发国有林场森林质量精准提升项目，通过推广“森林生态银行·四个一”林业股权合作模式，按照“整村推进”的方式完成商品林收储3.41万亩、栽培0.67万亩、合作造林0.43万亩、森林质量提升1.28万亩、松材线虫病除治1.5万亩，林木资源总量突破60万亩。绿发国有林场纳入国家林场管理体系后，争取央、省财补助资金5200多万元，并联合16家国有林业企业协同推进总投资15.3亿元的福建省南平市国家储备林建设项目（2026-2028年）。

精心谋篇布局，推动苗木产业转型升级

武夷花木博览园(一期)

实施福建省珍稀花木培育闽北产业园项目，完成10个县（市、区）基地选址踏勘8.52万亩，达成合作意向6.33万亩，完成森林调查3.16万亩，流转基地2.18万亩；建成武夷花木博览园（一期），完成水吉“楠风松韵”、书坊“红颜芳丘”等10个3000亩苗木基地监控网络铺设、无人机技术应用等数智化改造，先后承接寿宁现代农业产业园、中广核宁德核电温排区、西康高铁安康段供电工程等绿化服务项目。

发挥特色优势，推进农业产业建圈强链

“盛世百合 喜迎宾客”百合花展

打造“青山恋”品牌，获批11件商标注册证书，自产、加工、销售“青山恋”山茶油7000余斤、茶叶4000余斤；推动百合花种业振兴，发起成立福建百合花卉集团，举办“盛世百合 喜迎宾客”百合花展，建成百合种球试验示范基地394亩，进一步加速扩大种植面积，完善百合花种球产业链；培育地域特色农产品，牵头成立武夷高山蔬菜、武夷食用菌公司，着力壮大全市绿色食品产业。

强化市场观念，推动园林绿化提质增效

云谷公园

抓好施工资质提档升级，两家子公司分别获批建筑工程施工总承包二级资质和水利水电工程施工总承包二级资质，其中1家子公司通过ISO“三体系”认证；抓紧建阳潭山、武夷山小武夷、邵武二都等林下旅游（康养）项目建设，武夷新区云谷公园、南林公园建成区域正式对外开放，建成南平市森林防火应急道路建设项目，开工建设建瓯、浦城、顺昌、武夷山4个县（市）15个乡镇干部周转房项目，首批交付2个乡镇115套，全年完成建安产值2.4亿元。

聚力数字赋能，助力乡村振兴成效显著

南平市首家县级农村产权流转服务公司揭牌仪式

承接全市农村资源产权流转交易运营工作，构建“1个市级统一交易平台+10个县级分支服务机构（合资公司）+N个乡镇服务站、村级基层服务点”的四级联动交易体系，挂牌成立全部10个县（市、区）合资公司，当年完成农村经营性、资源性资产交易1988宗，总金额1.31亿元；负责“一元碳汇”平台运营，播放宣传视频上万次、开展宣传活动10余场，吸引3667人次认购“一元碳汇”11927吨；承接并推动“南平淘村”平台运营工作，持续做好客服咨询及微信服务号信息推广工作，为返乡创业青年提供政策指导服务。

武夷旅游集团

2025年，武夷旅游集团持续深化拓展“三争”行动，紧密围绕“大武夷文化旅游圈”建设和环武夷山国家公园保护发展带开发运营，持续优化业务布局、丰富产品供给、提升运营效能，实现营业收入18.03亿元，缴纳税费5011万元，获评2025年度纳税重要贡献企业，发展基础进一步夯实。

深耕目的地运营，提升品牌价值

大型文旅山水史诗《月映武夷》演出

深耕武夷山“双世遗”和国家公园品牌优势，武夷山主景区全年接待游客突破430万人次。国家公园1号风景道获评“全国最美公路”，入选全国首批高质量户外运动目的地建设名单；崇阳溪漫游道获评中国体育旅游精品线路。五夫古镇成功创建国家3A级景区。大型山水实景演出《印象大红袍》成功在港股挂牌上市，成为福建文旅第一股，全年演出529场，营收1.3亿元；大型文旅山水史诗《月映武夷》首演并荣获“世界单体最大的室内水幕舞台”世界纪录认证。

培育文旅新业态，激发消费活力

“智游大武夷”数字文旅平台

“智游大武夷”数字文旅平台成功上线，整合县域景点、酒店、产品等资源1868个，注册用户达44.47万，获《福建日报》头版报道，数字化服务能力显著提升。“飞天遁地奇幻乐园”创新“科普+研学+游乐”运营模式，南平市示范性综合实践基地成功获评“国家级研学营地”，全年开展研学实践20万人次。南平佰翔大酒店成为南平城市会客厅，政务接待功能持续强化。抢抓国补政策机遇打造“焕新”商城，带动银发消费7600余万元，销售额居全省首位。

攻坚重点项目，夯实发展根基

中国武夷山森林康养小镇核心区（规划图）

中国武夷山森林康养小镇总规划面积72.3平方公里，核心区建设项目规划1770亩，计划投资60亿元，已谋划重点项目24个，并引入央企共同开发建设。全面推进“武夷百村”项目招商工作，系统构建乡村振兴合作平台，完成全市255个村落资源梳理，运营项目25个。引入七匹狼集团投资1亿元提升改造幔亭山房，打造高端精品度假酒店。武夷山水城举办40余场特色活动提升街区人气，吸引游客超140万人次，热度与消费活力显著加强；南平市体育中心举办赛事活动60余场，成功执行考亭论坛、武夷论坛、竹博会等大型活动，办会办展专业水平稳步提升。

水务集团

2025年，水务集团持续深耕水务主业，积极拓展多元产业布局，全面推动企业提质增效。全年实现资产总额65.2亿元，营业收入3.64亿元，完成融资14.30亿元、投资2.58亿元，以扎实业绩诠释国企担当，为谱写中国式现代化南平篇章提供坚实水务支撑。

一、精耕水产业链，创新赋能升级

位于武夷新区水产业园（生态食品产业园）的芹口污水处理厂

一是聚焦“一瓶水”产业拓展。大红袍饮料公司完成3条智能化生产线技改，全年产能达30万吨，2025年营业收入2060万元，实现当年建设、当年投产、当年上规。二是融资降本成效显著。开拓融资创新，落地全省首单“取水贷”，累计获取农发行、兴业银行授信1.74亿元；新引入工商、农业、光大、广发、招商、中信等银行及其他金融机构，通过引入竞争机制，最低利率降至2.65%。三是创新引领企业发展。牵头联合中国农科院茶研所及23家闽北知名茶企编制发布《南平地方茶专用泡茶水团体标准》；获全国首张泡茶水碳足迹证书，填补国内空白；联合南平市水利局、国家碳计量中心（福建）等单位，制定国内首个《河流湖泊及沿岸植被生态系统碳汇方法学》及团体标准《闽江上游河湖碳汇核算指南》，并与南铝公司达成全国首笔河湖及沿岸植被生态系统碳汇交易2.93万吨。四是水产业招商全面推进。接洽中国饮料工业协会在南平举办2025中国包装饮用水高质量发展大会，同步举办南平市水产业招商推介系列活动，探寻“水经济”合作新机遇。

二、拓展多元业态，提速智慧转型

南平水务集团、大红袍饮料公司承办的“小活水·大健康·新境界——南平水产业高质量发展成果发布会”在武夷山举行

一是水资源开发持续发力。筛选建阳、邵武多处矿泉水及地热资源纳入试点，推进政和东平矿泉水战略合作。二是创新合作与产学研联动。对接江南大学，围绕小分子水项目技术难点、产业化应用深化产学研交流，推动小分子水产品合作落地；以点带面开拓直饮水市场，培育市场化转型新增长点。三是数字化转型提速。召开水表全生命周期系统发布会，推动“获得用水”营商环境优化，实现水表从采购入库到报废注销的全流程数字化监控；率先对接“闽政通”实现“支付即开票”，斩获南平首张水务领域数据知识产权证书。

三、筑牢民生水网，保障精准有力

延平区安丰水厂

一是供水保障持续升级。全年供水量5743.75万吨，同比增长7.87%，水质综合合格率、政务服务便民热线满意度均达100%。二是排水治理扎实推进。完成赤岸污水处理厂资产收购支付，累计处理污水3429.86万吨、污泥11939.5吨，出水合格率保持100%。三是工程建设多点突破。延平、建阳城乡供水一体化项目累计投资超9300万元，武夷新区水厂二期、甘源水库等稳步推进，华溪水厂通水惠及2.14万名群众，麻阳溪引调水工程全线50.826公里的隧洞检修并提速9天完成，全力保障民生供水服务。

四、强化党建引领，夯实人才根基

一是深化“水润万家”党建品牌建设。通过“四链”（组织聚链、服务铸链、人才强链、创新活链）融合路径，打造“红色水管家”网格和四级联动体系，党员在重点任务中发挥先锋作用。二是加强人才引进配置。全年引进人才31名，试点职业经理人选聘2人，完成干部调整44人次。三是健全人才培养机制。建立人才库，其中管理类54名，技术类119名，学术类9名；推行“师徒制”，新增师徒结对46对，开展超1000人次专业培训。

内容来源｜南平市国资委、各所监管企业