住建资讯｜南平一案例入选全省乡镇生活污水治理典型案例

一

 基本情况 

顺昌县，位于中国福建省西北部，是南平市下辖的一个重要县。地处武夷山脉东南侧，闽江上游富屯溪、金溪汇合处，素有“闽江起源地，绿色翡翠城”的美誉。然而，其山地丘陵为主的地形使得乡镇分布相对分散，给包括生活污水治理在内的城乡基础设施统一运营监管带来了“点多面广”的挑战。正是基于以上县情，顺昌县将乡镇生活污水治理作为改善民生、提升环境质量和实现可持续发展的重要抓手，其探索建设的智慧监管平台，正是应对山区县环保基础设施管理难题的一项创新性实践。

二

 治理成效 

从2021年开始，顺昌县以“三化”（工作分工上明确化、规划建设上全面化、运营管理上长效化）为抓手，对全县域11个乡镇生活污水处理设施进行捆绑打包，总投资约5653万元，建设总规模3900吨/日，累计铺设污水管网约113公里，搭建乡镇生活污水处理设施智慧化运维监管平台，捆绑打包合同期3年9个月(9个月建设期，3年运维管护期)。2024年创建省级乡镇生活污水治理提升县以来，各乡镇生活污水处理设施负荷率均达65%以上，乡镇污水污染得到有效控制，沿河水质得到明显提升，人居环境明显改善。

三

 智慧化平台介绍  

（一）项目背景与建设目标

顺昌县在全面推进乡镇生活污水处理设施建设与运营中，以“运营管理长效化”为核心目标，成功引入并建成“乡镇生活污水智慧化运维监管平台”，该平台属于自建服务器，无后期运行费用，总费用约170万元。该平台通过浏览器访问统一网址，县、乡镇、运维单位等不同角色人员凭专属账号密码登录，实现了从传统分散、依赖人工的粗放式管理，向全县域“一张网”数字化、智能化管理的根本性转变。

（二）构建“厂—网—站—人”全链条智慧监管体系

该平台整合了数据采集与监控（SCADA）、地理信息系统（GIS）、视频监控等多种技术，构建了覆盖“厂—网—站—人”的全链条智慧监管体系。在县级监管大屏上，可实时展示全县11个乡镇污水处理设施的全景可视化界面，包括：

实时监控：集成各厂站摄像头，可随时调取实时画面。

工艺仿真：通过动态工艺流程图，直观展示污水处理各环节设备的运行状态（如水泵、风机启停），点击设备图标即可查询其详细运行记录、启动记录和异常历史。

数据监测：对进出水流量、水质关键指标（如COD、氨氮）进行分钟级数据采集与展示，并设有阈值报警功能，数据超标时地图对应乡镇图标即刻变红警示。

报表自动生成：系统支持按日、月、自定义间隔自动生成生产运行报表和数据分析图表，为管理决策提供即时、准确的数据支撑。

（三）实现运维过程闭环管理，从“被动响应”到“主动预警”

平台的应用彻底改变了运维模式。系统通过三大预警机制（阈值异常、设备异常、上报异常）实现主动预警。一旦发现异常，报警信息会立即在各级用户界面突出显示，并通过移动应用（微信小程序“生活污水处理巡检”）推送至一线运维人员。运维人员接收到后台指派的异常处置任务后，可通过小程序进行处置结果反馈，形成“发现—指派—处置—反馈”的在线闭环。同时，日常巡查管理实现了数字化：乡镇管理员可在后台制定巡查计划，明确任务周期、时间和人员；运维人员通过小程序接收任务，利用扫码或GPS定位进行打卡，上传现场照片和巡查结果，有效避免了巡查遗漏和造假，确保了运维过程的“可知、可管、可控”。

（四）统一调度提升效率，量化考核保障长效

平台将全县分散的污水处理设施纳入一个平台进行集中调度与管理，极大提升了运维效率。县级管理员可统揽全局，乡镇用户可专注于本辖区设施管理。平台内置的运维考核模块是长效管理机制的关键。系统根据预设的绩效配置（如巡查完成率、出水达标率、异常响应时长等权重），自动对运维单位进行绩效统计，生成包含具体分数的考核结果。这种基于大数据的量化监督模式，有效推动第三方运营单位（如鹏鹞环保股份有限公司）不断提升服务质量和响应速度，确保污水处理设施能够长期、稳定、达标运行。