乡镇动态 | 邵武市拿口镇：做优“村社一体” 解锁竹林创收“新密码”

大武夷新闻网讯 近年来，邵武市拿口镇扁竹村深入践行习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，积极推进林业村社一体合作社，探索推行“一村一平台、一户一股权、一年一分红”的森林生态银行运营模式，保证村集体及村民长期稳定受益，实现持续性变现。2019年，合作社首次分红即实现村财增收3万余元，今年将进行第二次采伐分红，预计村财增收超5万元，人均分红可达170元。扁竹村也就此成功走出了一条乡村振兴的新路子，为闽北农村林业发展提供了新思路。

2018年，扁竹村党支部领办“村社一体”毛竹种植合作社，收回村集体承包合同到期的1800亩竹山，实行全村村民入股，统一经营管理。整个管理过程中，由户代表推选、村集体审核的3人组成理事会成员，负责合作社的日常工作，每人每年务工补贴3600元。村两委积极履行监督义务，任何一项开支都要公开并通过扁竹村小微权力监督群、毛竹合作社交流群进行晾晒，让每一位股民都知晓，再由村主任审批，无疑议的情况下方可付款，做到账目清晰、公开透明。

说起村里的村社一体合作社，扁竹村的村民无不拍手称赞。“合作社实行全民参股，前期的20万启动资金是村里出的，而且前两年的管理费也由村里承担，我们只是一点毛竹山就可以入股分红，这不仅打消了我们的顾虑，还激发了我们的热情，这个大胆的做法让我们心里很踏实，当然支持村里的决定。”扁竹村户代表、村民代表张金荣笑着说，“原先没什么大用处的毛竹山，现在可是我们村的金饭碗，之前我们可真是捧着金饭碗要饭呀！”为了让抱团发展、合作共赢的红利真正惠民，扁竹村村社一体合作社将毛竹砍伐销售款扣除当年成本，剩下的15%留作集体资金，用于产业发展或者基础设施建设；将5%留作风险基金；而80%则用于群众入股分红，充分保障群众利益。同时为了实现共创共享、共同致富，扁竹村进一步明确了利益分配，针对婚丧嫁娶，村民也达成了共识：每次分红时，按当年12月30日止的人口数进行分红。如，老人去世后，分红按照在世的月份分发，之后月份的分红则放入风险基金里滚存，待滚存到一定数目后作为分红统一发放给村民；婚嫁或出生的人员则按当月算起至12月30日，做到统一规范、人人平等。

通过采取村社一体统一管理的经营模式，扁竹村彻底打破了竹林分散、粗放经营、效益低下、各家各户单打独斗的小农经济生产模式，强化抱团发展，持续壮大村集体经济，毛竹的单位存储量也从每亩不足100株到每亩170株以上，“村社一体化”建设迈出了规模经营的探索步伐。不管是外出打工的，还是劳动力不足的，扁竹村112户485人全都通过“村社一体”的合作模式，一个不落的入了社，每人每年林业分红按照砍伐毛竹的数量可达90-260元。所有以合作社的名义向上争取的项目资金，全部用于合作社的基础建设上。截止目前已向上争取项目资金60万元，用于完善竹山基础设施建设，合作社每年可实现村财增收7万元。

回头看，轻舟已过万重山。这是对扁竹村村社一体合作社成立以来最好的总结。曾经，村民反对、擅自抢山劈山、不解谩骂......面对村民的质疑，扁竹村党支部上下拧成一股绳，齐心合力攻坚，通过召开支部党员大会、户代表会、一对一做思想工作等方式，最终实现全体村民一致通过。如，按村民小组分组召开户代表会，建立扁竹村毛竹合作社交流群，让每个村民都可以畅所欲言的表达自己的想法。面对反对的声音，成立由“党员+户代表+村两委”组成的调解小分队，通过入户政策解读、打感情牌等接地气的做法，多管齐下进行解释性工作，确保每个村民了解并接受村社一体合作社的利好。“我们合作社的成立还真的多亏了村里的党员、户代表，他们在协调工作中帮了大忙。”扁竹村党支部书记官兴旺感慨道，“记得在成立过程中有5户村民的态度非常恶劣，有甚者更是擅自抢山劈山，我当时作为村党支部书记都不知道该如何推进这项工作。后经过镇里的指导，最终还是党组织发挥了大作用，是村党员和户代表的锲而不舍，才有了村里的合作社，这都是大家共同努力的结果。”

“扁竹村合作社5年的发展历程给了我们很大启发，下一步我们也会将村社一体的模式逐步推广至各个符合条件的村。”拿口镇党委书记叶其拯表示，“立足本地资源优势，实现分散经营向统一经营的转变，就是要把群众组织起来，抱团发展。渐进式盘活农村自然资源、深挖存量资源、聚力人力资源，对现有力量进行全面整合，不断壮大集体经济，推动村级产业优势转型为经济优势，促进农民稳定增收，努力实现支部有作为、党员起作用、农户得实惠、集体增收入的目标。”（供稿单位：邵武市融媒体中心 作者：裴思雯 钟启孜 高健）