社会民生 | 南平顺昌：“党建+”解锁幸福密码 基层治理焕发新活力

大武夷新闻网讯 面对社区老龄化加剧、居民需求多元等挑战，如何让基层治理更有温度、更富成效？双溪街道西岗社区以党建为“绣花针”，穿起基层治理“千条线”，创新探索出“党建+三融合三提升”治理模式，让“老有所养、弱有所扶、闲有所为”的幸福图景在家门口生动铺展。

6月18日，记者在西岗社区的一处活动场所看到，这里老人们在参与“情暖邻里，共搓团圆甜”近邻党建活动，现场一片其乐融融。

顺昌县双溪街道西岗社区居民张茂元高兴地说：“打麻将的、打扑克的、打桌球的，想玩什么就玩什么，还有跑步机，什么东西都有，我经常到这里玩，锻炼身体。过年过节搞点活动，包粽子、包水饺等等，很热闹，大家都喜欢来这里玩，这对我们老年人讲的，就是老有所养、老有所依了。”

张大爷的幸福感，源于社区破解“家门口养老”难题妙招——嵌入式老年服务中心。西岗社区7000多常住人口中，60岁以上老人占比高达35.4%。社区立足打造“15分钟养老服务圈”理念，通过社区党委联系共建单位县民政局争取项目资金，着力构建以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系。

顺昌县双溪街道西岗社区党委副书记吴艺文表示：中心以“党建引领+专业运营+社区协同”的可持续模式，引入专业社工机构共同参与管理，让长者在家门口熟悉环境中实现“居家安养”，有效填补居家养老与机构养老间的服务断层。

这处嵌入居民区的千平空间，集日间照料、健康管理、助餐、文化娱乐于一体，日均服务老人近50人次。而更暖人心的服务，则延伸到了老人家中。

顺昌县双溪街道西岗社区居民张纪秀说：来帮忙的志愿者常跟我说：‘阿姨，这是我的电话号码，你有什么事情，可以打电话告诉我。’我感到非常高兴，非常安心。有了他们的帮助，孩子也能安安心心在外面上班。

支撑起这份安心守护的，是社区另一项创新——“时间银行”互助志愿服务体系。低龄、健康的老人或居民提供志愿服务，将时间“储存”起来，未来可兑换相应服务或物品。

顺昌县双溪街道西岗社区“时间银行”志愿者黄翠萍表示：我是一名退休工人，利用自己富余的时间去参加一些照顾老人的活动，参加这个活动以后，可以把这个时间“储存”起来，等到将来有需要被照顾的时候，就可以兑换得到相应的服务，我觉得非常有意义！

顺昌县双溪街道西岗社区工作者“时间银行”经办人王秋凤说道：“我们社区以党建引领基层治理创新，探索建立了‘时间银行’互助志愿服务体系，主要是以活力人群服务高龄失能老人。通过全面摸排需服务对象、成立志愿者队伍、制定志愿服务积分标准，构建‘服务-存储-兑换’互助循环体系，有效解决孤寡老人、残疾人等弱势群体的现实生活困难。”

小小“时间存折”，汇聚大大爱心。目前社区已培育志愿者骨干102人，开展服务922次，扶助人员213人。与此同时，社区党委的目光也投向了另一类需求——“闲有所为”，增加收入。

顺昌县双溪街道西岗社区共富工坊负责人陈彩伦表示：我们依托“街道振兴公司+党支部+企业+订单”的运营模式，盘活闲置资产成立劳务合作社，由街道的振兴乡村公司引入企业订单进行代加工生产。目前，成功解决了40多名宝妈、老人、低收入居民等闲置劳动力的就业。

这座200平米的“共富工坊”，主要以缝纫车工、手工包装等方式让居民在家门口就能挣钱顾家“两不误”。工坊员工平均年龄达55岁以上，人均月收入2000元，社区月增收6000元，促进“银龄经济”有效发展。

顺昌县双溪街道西岗社区共富工坊工人郑小珍说：“我们在这里工作很方便，还可以照顾到家里，补贴一点家用。不要到外面去，在这里就有钱挣。这件事，办的是非常好。”

嵌入式养老、“时间银行”“共富工坊”三大品牌，正是西岗社区“党建+三融合三提升”治理模式的生动实践。从“养老”到“享老”，从“闲散”到“共富”，从“被动管理”到“主动参与”，西岗社区用“党建+”这根绣花针，精准穿起了服务民生、凝聚人心、激活治理的千条线。

顺昌县双溪街道西岗社区党委书记、居委会主任林建华介绍道：我们创新推出“党建+三融合三提升”治理模式。在多元融合上，构建四级联动体系和全域协商网络，推动治理转型；服务融合方面，打造全龄服务圈，并创新“时间银行”互助志愿机制；产业融合则盘活闲置资产开办“共富工坊”，带动居民增收和社区自我造血。同时，提升近邻党建、网格治理和红色物业的质效，以党支部为堡垒、党员为“幸福领航员”，绘就社区治理新图景。

把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党员先锋模范作用融入服务群众的点滴，就能在“家门口”编织出人人参与、人人尽责、人人共享的美好生活共同体。党建引领有力量，基层治理就有活力，百姓幸福就有了最坚实的依靠。（供稿单位：顺昌县融媒体中心 作者：林伯烟）