社会民生 | 南平顺昌：安居梦圆惠民生 政策创新促发展

大武夷新闻网讯 面对群众住房难、青年人才留不住、房地产市场需提振的难题，顺昌县在住房保障领域先行先试，探索出共有产权房创新模式，为破题注入新活力。政策如何从萌芽走向成熟，又取得了哪些显著成果？今天让我们一探究竟。

7月28日，在朗著外滩十里小区的新居中，顺昌县共有产权房政策首批受益者应惠玲正和孩子玩耍，现场一片温馨。此前，作为外来人员的她居无定所，又怀着身孕，急需买房却苦于积蓄不足。

共有产权房购买者应惠玲说道：“共有产权房提前圆了我的安居梦。买了这套房，他们都很羡慕。政策让我能以20%的优惠减轻首付压力，还能剩点钱装修，我非常开心。”

为留住青年人才，解决其“买不起房”的难题，2023年11月，顺昌县在全市率先探索“共有产权”人才房政策。该模式的核心创新在于：政府与购房者按份共有——购房者支付80%房款并承担100%的按揭贷款责任，顺昌县属国有公司则以发放“人才房票”的形式，提供相当于总房款20%的首付款支持。最关键的是，在不动产登记时，房屋产权直接登记为购房者个人100%所有（政府放弃登记其共有份额，其权益通过协议约定保障）。这一“变现金补助为房票支持”的创新设计，既规避了资金履约风险，也彻底打消了购房者的产权顾虑。

共有产权房购买者应惠玲说：“今年我办理了房产证，发现产权是完完全全属于我自己的，这一下我是完全放心了。”

“共有产权”人才房政策试行首年即成效显著。截至2024年9月30日，100张“人才房票”精准发放，消化库存房源1.12万平方米（100套），带动商品房销售7818万元。市场的积极反响以及让更多群体受益的初衷，推动政策升级提速。

顺昌县住建局工作人员余淑兰说：“顺昌样板的成功，让‘共有产权’房政策在全市得以全面推行，政策惠及范围从人才群体拓展至全体市民，首付资金由县级统筹到市县等比例统筹，这让更多的群众能够得到实惠。”

2024年10月，顺昌县住建局协同多部门摸底调查，首批筛选出富金湖壹号、外滩十里等4个优质楼盘的1450余套商品房，正式纳入共有产权房体系。今年5月1日起，政策覆盖面进一步拓宽，将新建商业营业用房也纳入支持范围。政策升级效果立竿见影。

顺昌县富金湖房地产项目负责人林希文说：“共有产权”政策实施后，我们楼盘的转化率显著提升，仅三个月就售出两百多套房源，远超以往同期销量。这项互惠互利的政策，既让市民切实受益，也有效帮助我们企业去化解了库存。

从聚焦人才保障到覆盖普惠民生，从现金补助优化为房票结算，产权登记采用创新的“个人全登记+政府份额约定”模式，顺昌共有产权房政策在实践中持续完善。自2024年10月政策全面实施以来，顺昌已累计发放房票364张，帮助300多户家庭圆了安居梦，带动房地产消费逾2.6亿元，在保障民生与稳定市场之间，成功探索出一条可持续发展的新路径。

顺昌县住建局局长刘生兴表示：从共有产权人才房到普惠性的共有产权房，政策版图不断拓展，每一步调整都立足于群众需求，并服务于推动房地产市场止跌回稳、平稳健康发展的目标。未来，我们将继续深化共有产权房政策，让更多人“住有所居”，为顺昌高质量发展留住人才、增添活力。（供稿单位：顺昌县融媒体中心 作者：林伯烟 余淑兰）