社会民生 | 南平邵武：多元共治 打造服务新效能

大武夷新闻网讯 新征程，新画卷。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，我们深情回眸。五年间，邵武产业发展聚链成势，城乡面貌日新月异，民生福祉持续改善，平安稳定基础夯实，每一步都踏响奋进的足音。11月18日起，邵武市融媒体中心推出《奋进的邵武·我们的十四五》专栏，系统梳理五年发展成就，为您呈现实干担当、硕果盈枝的“邵武奋斗志”，凝聚再出发的磅礴力量。

多元共治打造服务新效能

初冬暖阳下，邵武市通泰街道向南社区的丹溪风情小区一片祥和，79岁的郑炳霖带领“五老调解工作室”老党员们穿梭其中，成为独特风景。这座曾设施老旧、矛盾频发的小区，如今已蝶变为居民满意度百分百的幸福家园。通泰街道以多元共治为笔，绘就基层治理新画卷，通过机制创新、平台升级、人才支撑，书写着新时代“枫桥经验”的生动篇章，为乡村振兴与社区治理贡献“邵武方案”。

创新驱动：“机制赋能”提升治理科学性

治理现代化，机制是保障。通泰街道以“枫桥经验”为蓝本，创新“三三”机制治理模式，推动“吃茶话事室”从单一议事平台向综合治理枢纽迭代升级。

街道通过“四单解纷、动态跟踪、协同会诊”模式构筑起化解矛盾的底层体系，以“群众点单－网格接单－联合办单－公开评单”为基础，高频矛盾“红黄蓝”三色预警为预判，“周五会诊日”分析研讨为落实，累计处置风险隐患千余件，办结率达100%，确保居民问题得到及时有效解决。这些机制创新让治理更科学、更高效，形成了“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的良好局面。2021年以来，街道结对帮扶困难群众26人，完成文明创城重点、难点区域常态化治理包片认领66处，解决群众急难愁盼诉求200余件，群众安全感满意度连续三年位居全市前列。

平台升级：“综合枢纽”筑起民生港湾

治理现代化，平台是载体。通泰街道以街道综治中心“一站式”服务平台为依托，以全街31个“吃茶话事”点、“流动茶桌”及人大民生驿站等平台为抓手，通过跟全市11个相关部门联合开展“一月一主题”活动，架起群众与人大代表、政协委员、平安指导员“连心桥”的同时，也提供了医社保、退役军人事务、妇女权益保护及就业指导、技能培训等定制服务。今年以来，已排查各类矛盾纠纷160起，化解矛盾纠纷156起，化解率98%。打造的“茶桌课堂”，通过“政策解读+现场答疑+案例剖析”组合套餐，让政策宣讲深入人心。同时，以“一杯清茶拉家常、两张板凳化心结”的柔性调解方式，形成矛盾纠纷联调联动、基层治理共建共治共享的工作格局，成为邵武市基层治理的“金字招牌”。“十四五”期间，街道建立一级网格14个，二级网格73个，三级网格467个，选派专职党建网格员66人，成立小区党支部38个、红色业委会13个、红色物业2个，吸引各地前来学习取经。

人才支撑：“全民参与”凝聚治理强大合力

治理现代化，人才是关键。文明治理从不是孤军奋战，幸福生活离不开千家万户的同心支持与积极参与。通泰街道以郑炳霖为代表的“五老”力量为切入点，逐渐撬动起整个社区的治理变革。作为退休党员，郑炳霖主动担当，组建了“五老调解工作室”，不领一分钱工资，不索取任何报酬，每天在负责的小区内走家串户，解决居民那些令人头疼的烦心事，化解小区内发生的各类矛盾；他总结提炼“1+4+N”“五同五化”工作机制，将“红色业委会+红色监事会”“老党员工作室”“吃茶话事”进行融合，以全民参与的形式，有效实现零上访、零投诉。物业收费率百分百、群众对业委会的满意率百分百的优秀成果，也吸引了越来越多居民从“旁观者”变为“参与者”。至目前，通泰街道通过社会治理创新举措，开展平安宣讲活动1000余场次，为老年人提供法律咨询服务1万余次，覆盖受众达10万余人。街道社区形成了“人人有责、人人尽责、人人享有”的良好氛围。

从“矛盾频发”到“和谐宜居”，从“单打独斗”到“多元共治”，通泰街道以郑炳霖为代表的银发先锋为引领，积极打造的“睦邻友好帮帮团”“四单解纷”工作法等社会治理创新举措，用实际行动诠释了新时代“枫桥经验”的生动实践。丹溪风情小区的和谐图景，成为邵武市基层治理现代化的鲜活注脚。五年间，街道成功化解各类矛盾纠纷1360余件，化解多年个体信访积案9件、群访积案3件，为乡村振兴与社区治理提供了可复制、可推广的“邵武方案”。

当下，通泰街道正以坚定的步伐，向着“幸福家园”的目标迈进，其治理经验也将走向更广阔的天地，为更多地区提供有益借鉴。（供稿单位：邵武市融媒体中心 作者：鄢传奇）