顺势而为 创新机制 打好社保工作“组合拳”

2025年，在区委、区政府和市、区人社部门的正确领导下，南平市建阳区社保中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届四中全会精神，树立以人民为中心的发展理念，以构建和谐社会为目的，以提升经办服务能力为手段，上下一心，团结一致、克难攻坚。截至2025年11月，全面完成基本养老保险参保任务，超额完成精准扩面任务。其中参加基本养老保险企业8024户，人数88254人（其中：在职人员68298人，离退休人员19956人），基本养老保险基金征缴收入45072万元，养老保险基金累计支出63567万元。参加工伤保险企业8735户，人数76450人，工伤保险基金征缴收入2450万元，享受工伤保险待遇524人，工伤保险基金累计支出3794万元，实现养老金100%按时足额发放，为建阳区域经济社会稳定发展筑牢民生保障根基。

一、加大三个宣传，营造扩面氛围。一是创新宣传渠道，拓宽政策传播广度。依托各大媒体平台、微信公众号等线上资源，常态化推送参保缴费指南、银行就近办服务清单、延退政策等内容，并在业务经办窗口设置政策宣传角、摆放宣传手册，夯实线下宣传阵地。结合“社保服务进万家”“春风行动”等活动，组织工作人员深入人员密集场所开展现场咨询与专项宣讲，解答参保疑问，推动参保政策家喻户晓，实现政策知晓率和群众满意度“双提升”。二是精准靶向发力，提升企业参保意识。针对规上企业、劳动密集型小微企业、新经济企业等重点对象，中心提供“一对一”上门宣讲服务，量身定制参保方案。联合税务、市场监管及各合作银行等部门，组织参保企事业单位召开政策解析会，重点解读部门联动机制与精准扩面要求，强化企业参保主体责任认知。三是下沉基层一线，打通政策落地“最后一公里”。精心印制社保政策问答手册、业务操作指南、银行就近办服务清单等宣传单页，利用开展社保服务“四进”活动。积极深入企事业单位，乡村、社区、校园开展宣传，发放宣传材料。

二、锚定四大重点，跑出精准扩面“加速度”。一是紧盯私营、个体企业，压实参保责任。针对私营、个体企业参保意愿不强、漏保瞒保等问题，中心深化人社、税务、市场监管部门联动机制，依托数据共享平台建立未参保企业动态台账，精准锁定扩面目标。通过部门联合执法检查、政策上门宣讲等方式，遏制企业逃避参保行为。同时，将参保情况与企业评优评先、项目申报等进行匹配，使企业主动履行参保义务，有效加快了私营、个体企业参保进度。二是聚焦机关事业临时人员，消除参保盲区。中心将民办学校、民营医院等非营利性机构及机关事业单位临时人员纳入扩面征缴重点范围。针对该群体参保争议多、维权难等问题，中心联合教育、卫健等主管部门开展专项调研，多次上门进行政策宣传，促成相关部门出台规范聘用人员使用和参加社会保险的文件。通过政策引导和部门协同，有效消除了机关事业领域临时用工的社保参保盲区。三是瞄准灵活就业等群体，优化参保服务。聚焦灵活就业人员、新就业形态劳动者、城乡居民参保人员等群体就业流动性强、参保不便等特点，中心落实取消参保户籍限制政策，印制专项宣传资料，组织多名社保规划师深入灵活就业集中区域开展政策宣讲。利用AI智能根据扩面对象具体情况讲清楚怎么参保如何缴费，预期待遇等等，实现群众”要我参保”到“我要参保”的转变，在业务大厅设立灵活就业人员参保咨询专窗，为群众提供“一站式”政策咨询和参保指导服务。进一步简化参保手续，个人仅凭身份证明即可办理参保登记；联合税务部门创新缴费方式，提供逐月、季度、年度等灵活缴费选择，最大限度满足灵活就业人员参保需求。截至2025年11月，建阳区灵活就业参保9208人，灵活就业群体参保覆盖面持续扩大。

三、落实三项举措，确保扩面效果。一是优化经办服务流程，增强参保吸引力。中心持续深化“放管服”改革，完善“一窗通办”“网上办”智能审批等服务模式，全面推行前台统一受理、后台分类审核的“一窗受理”工作机制。压缩业务办理时限，实现企业基本养老保险、工伤保险登记手续1个工作日内办结。同时，积极落实退役士兵参保转移接续、养老金调待等惠民政策，及时提高养老保险待遇水平。通过优质高效的服务和优厚的待遇保障，有效激发群众参保热情，推动参保人数持续增长。二是打造“银行办就近办”服务网络，织密便民服务圈。为破解群众“办事远、办事难”问题，中心深化与中国银行、工商银行、兴业银行、农信社等多家金融机构合作，布设自助终端设备，开通参保登记、缴费查询、待遇申领、养老保险关系转移等多项高频服务，为群众提供全程协助和政策咨询，让群众在家门口就能办好社保业务。中心还精心编制《银行就近办服务指南》，通过线上线下多渠道发布，清晰标注各服务网点地址、服务事项和办理流程，全力打造“15分钟社保服务圈”，切实提升群众办事便捷度和获得感。三是强化部门联动社保稽核稽查，维护基金安全稳定。为规范用人单位参保缴费行为，维护职工合法权益，中心依据《社会保险法》及相关法律法规，依托大数据技术开展智能稽查，重点监控工伤高发企业，督促企业为未参加企业职工基本养老保险职工参保，确保工伤保险与养老保险参保人数一致。全年配合税务部门共稽核用人单位282家，严厉查处用人单位瞒报缴费基数、漏缴保费、使用临时工不参保缴费等违法行为，实现社保基金应收尽收，切实维护社保基金安全稳定。（供稿单位：建阳区社保中心 作者：黄荣辉 刘微）