社会民生 | 南平顺昌：社区探索“村社联治”，推动基层治理“破圈融合”

大武夷新闻网讯 近日，记者来到顺昌县双溪街道棋盘社区白龙泉片区，只见原先杂乱垂落的缆线已不见踪影，公共区域恢复了往日的整洁与宽敞。

白龙泉片区是棋盘社区和城东村的交叉区域。今年1月初，棋盘社区接到居民反映，白龙泉34号附近缆线被货车剐蹭后掉落，散落在路面，不仅影响居民正常出行，还存在较大安全隐患。得知情况后，社区工作人员第一时间联合城东村干部赶赴现场勘查处置。

“我们及时对接相关运营商，缆线很快得到规范整理，居民出行恢复了正常。”棋盘社区党委书记蔡端华介绍，为防止类似的事件再次发生，棋盘社区与城东村建立联合巡查制度，定期对辖区公共区域开展常态化巡查，确保问题早发现、早处置。

双溪街道棋盘社区地处新老城区交接处，总面积2.24平方公里，辖28个居民小区，常住人口6824人，其中农村人口占比超23%，属于典型的城乡结合型社区。由于村社边界交叉、管理主体多元，以往在处理交叉区域矛盾问题时，时常出现推诿扯皮、拖而不决的现象，基层治理难度随之增加。

近年来，棋盘社区聚焦农居混杂、边界不清等治理痛点，紧紧围绕“组织联建、资源联享、治理联动”工作思路，通过打造村社“一张网”，破解工作“两张皮”，构建村社互补互助、共建共享的基层治理共同体。

如何解决多头协调、重复沟通的治理难题？“我们发挥社区党委核心作用，联合辖区水南村、城东村、城南社区，成立城南片区村社联建，形成‘大事共议、要事共决、实事共办’的协同工作机制。”棋盘社区党委书记蔡端华介绍。

城南片区村社联建成立以来，严格落实党建联席会议制度，根据辖区内的实际情况，定期召开联席会议，共同研究解决基层治理重点难点问题，推动事务共商、难题共解、文明共创，实现“自治”变“共治”、让“难事”变“易事”。自村社联建以来，累计收集群众意见建议70余条，推动解决白龙泉路面升级、菜地清理、树枝修剪、充电桩建设等民生问题20余个，真正实现了“众人的事情由众人商量着办”。

如何破解治理难题，打通服务群众的“最后一米”？棋盘社区聚焦群众急难愁盼问题，与联建村共同组建“专业调解队”“村社联治队”“志愿服务队”三支队伍，整合村（社区）干部、城管执法人员、法律顾问、物业、退休干部等多元力量协同筑牢基层治理根基。

在强化治理的同时，社区积极搭建互动交流平台，充分利用小区场地资源，联合开展形式多样的群众性文化活动。在春节、端午、重阳、中秋等传统节日，精心组织开展文艺汇演、趣味游园、美食制作等活动，让居民在同台表演、互动游戏、分享美食中增进感情、拉近距离。截至目前，累计举办传统节日、居家养老、健康服务等系列活动8场次，覆盖群众2400余人次，进一步增进邻里之间的情谊，营造与邻为友、与邻为善、与邻为乐的良好社会风尚。

“举办这样的活动特别好，大家热热闹闹地聚在一起，有吃有玩有节目，我觉得很开心，邻里关系也更近了。”棋盘社区居民王毅娟说。

在丰富服务内容与形式的同时，棋盘社区还积极整合村（社区）人才、资产资源，发挥医务、法务等“近邻”能人优势，以村（社区）党群服务中心、村老年活动场所等为服务点，开展免费理发、健康义诊、急救培训、康复指导等志愿服务活动，形成资源共享、优势互补的良好氛围。

如今的棋盘社区，村社壁垒被打破，治理合力显著增强，曾经的矛盾多发地变成了和谐宜居的幸福家园。下一步，棋盘社区将继续深化“村社联治”模式，不断完善工作机制、拓展服务内容、提升治理效能，推动基层治理从“破圈融合”迈向“提质增效”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（供稿单位：顺昌县融媒体中心 作者：钟小燕）