日韩高层互动难掩两国固有矛盾

韩国总统李在明13日至14日访问日本，并与日本首相高市早苗在日本奈良县举行双边会谈。

尽管日方高调宣传会谈成果，但从两国领导人表态看，双方在地区安全等议题上存在“温差”，在领土、历史等问题上的矛盾仍然突出。日韩关系短期内将更多呈现“工具性而非战略性”特征。

日韩表态有“温差”

据韩国媒体报道，李在明13日抵日当天，高市迎接并俯身行鞠躬礼。双方会谈持续约一个半小时，涉及经贸合作、地区安全、人工智能、历史问题等。

韩联社特别提到，会谈未涉及强征“慰安妇”、强征劳工、独岛（日本称“竹岛”）等敏感问题。

日方高调宣传此次会谈成果，但从两国领导人表态看，双方在不少问题上的立场有“温差”。例如，在会谈后举行的联合记者会上，高市称在地区安全问题上应加强日韩美三方合作，李在明则强调要重视东北亚地区国家的合作。

韩国国立外交院教授闵正勋解读，李在明与高市在会谈开场时的表述也存在差异，体现各自不同立场。高市称日韩关系对于地区稳定有“战略重要性”；李在明无意接续此话题，仅强调韩日在当前国际秩序下有必要展开合作。

有日本舆论认为，高市试图借此次日韩首脑会谈淡化其在外交上的被动局面，掩饰其政府在地区内陷入孤立的窘境。此外，高市也有其自身政治考量。高市正准备本月解散众议院，提前举行大选。这对高市而言是一场执政“大考”。高市试图放大日韩首脑会谈的效果，对外展示其外交能力，谋求在“大考”前“加分”。

领土争议仍尖锐

分析人士认为，日韩关系的结构性矛盾始终存在，特别是围绕独岛（日本称“竹岛”）的领土争端。

去年12月，高市在国会宣称“竹岛从历史事实和国际法两方面来看，都是日本的固有领土”。

这番表态在韩国国内引发强烈反弹，韩总统府当即表示，独岛“在历史、地理、国际法上都明确是韩国的固有领土”。《中央日报》等多家韩媒一致将高市发言定性为“妄言”，狠批高市言论刺激韩日关系。

日本政府官员每年2月22日都会出席所谓“竹岛日”活动，韩方对此强烈反对。高市就任首相后，在被问及是否将出席活动的官员级别提升至阁僚时，高市并未明确否认，这一模糊表态被视为随时可能点燃日韩关系恶化的导火索。日本《产经新闻》的报道分析，对于李在明政府而言，在涉及领土争议的问题上几乎不存在对日妥协空间。日方官员曾私下向媒体坦言，由于领土争端，日方并未期待这次首脑会谈能取得什么“华丽成果”。

历史问题难回避

日韩领导人13日在联合记者会上说，双方就合作推进长生煤矿矿难遇难者遗骸发掘与身份鉴定等问题达成一致。1942年，位于日本山口县的海底煤矿长生煤矿发生坍塌，造成包括朝鲜半岛劳工在内的183人遇难。

韩国庆南大学远东问题研究所学者赵真九认为，从这一问题上看，当前韩日两国能够坐下来讨论解决的历史问题也仅限于长生矿难这一件事，这还是因为受害者中有日本人，日本国内也长期存在相关诉求。而“慰安妇”、强征劳工赔偿等问题因双方分歧明显，难以被纳入双边外交议程。

就在此次日韩首脑会谈前夕，韩国民间团体在首尔青瓦台前举行抗议活动，要求日方正视“慰安妇”“独岛”等问题，并作出公正回应。访日前一天，李在明在接受日本广播协会采访时说，由于日本的侵略历史，韩国国内就韩日能否建立深层次信任仍存在忧虑。

日韩舆论认为，对于李在明此次访日，双方暂时搁置了部分争议。两国在历史、领土等问题上的根本性立场差异，决定了“日韩关系的上限”。鉴于日本现政府在历史问题上的态度、在地区安全问题上的对抗性思维，日韩关系短期内将“更多体现为工具性而非战略性”。 （新华社东京/首尔1月14日电）

□新华社记者  李子越  黄莹莹  张粲