优化营商环境 激发创新动能 我市市场监管各项工作实现时间、任务“双过半、双提升”

今年来，全市市场监管系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，全面落实市委、市政府和省市场监管局工作部署，坚持改革创新、争先进位总基调，各项工作取得新进展，确保实现时间、任务“双过半、双提升”。在2022年度福建省对设区市政府质量工作考核中获评A级，市级绩效考评、平安单位考核、安全生产与消防工作等均获评优秀，谱写了市场监管工作高质量发展的崭新篇章。

——抓改革、增活力，营商环境进一步优化。市市场监管局深化政务服务“市区融合”改革，规范企业开办、准营、注销全生命周期“一件事套餐”办理流程，统筹推进企业设立登记线上“一网通办”和线下“一窗通办”。在全市范围推广便利店、药店、餐饮等行业“一业一证”改革，在建阳、建瓯试点开展食品经营许可证“证前指导、证照联办、套餐服务、放管衔接、股所联动”办证新模式，出台《南平市集中注销食品经营许可证指导意见》。上半年全市新增市场主体35461户，其中新登记企业6374户。今年5月，在武汉市举办的第七届中国民营企业合作大会上，我市就优化营商环境促进民营经济发展作了主题发言。

——抓服务、强基础，发展质量进一步提升。提请市政府制定出台三级政府质量奖梯队培育计划，启动第六届市政府质量评审，推荐指导龙竹科技等4家企业申报第八届省政府质量奖。深化“小微企业质量管理体系认证提升行动”“计量服务实体经济”活动。科特派国家标准通过专家审查，“两岸竹产业技术标准共通试点”批准筹建，“福建省竹产业标准化技术委员会”落地政和，太阳电缆、虹润精密仪器获批“福建省标准创新型民营企业试点示范”。福建省茶叶质量安全检验研究院武夷山分院揭牌成立，国家加工食品质量检验中心（福州）武夷山基地合作意向书正式签订。

——抓统筹、助推广，品牌影响进一步扩大。市市场监管局强化品牌建设要素保障，规范专项资金使用管理，严把产品质量关口。创设“武夷山水·茶空间”经济新模式，已累计在广州、深圳、福州、厦门等重点城市建设直营店、加盟店、商务接待等47家。“2023中国品牌价值评价”中，我市11个品牌上榜，圣农公司居企业品牌农业榜单榜首，“武夷岩茶”连续7年蝉联茶叶类区域品牌价值第二，正山茶业进入自主创新榜单前十。福建首届品牌价值百强榜中，我市12个品牌上榜，“武夷山水”为全省唯一“区域形象品牌”上榜单位。

——抓运用、重保护，创新动能进一步激发。南平商标窗口受理量全国排名再创新高，位列第15位，是全省唯一获国家知识产权局商标局表扬的商标注册窗口。武夷山国家地理标志产品保护示范区通过专家组验收，开放地标数量全省第二、使用地标覆盖率全省第四、获批使用地标企业数全省第一。新增省级知识产权优势企业10家。深入推进高价值发明专利保存量，促增量，全市新授权专利939件。开展知识产权质押融资入园惠企精准帮扶活动，推动发放首笔“武夷山水”商标使用权质押贷款1400万元，武夷岩茶、松溪九龙大白茶开启全市知识产权金融保险模式。开展知识产权代理行业“蓝天”行动，加强商标、专利代理机构监管，与市检察院联合召开“保护知识产权 优化营商环境”主题座谈会，查办侵权假冒案件309件。

——抓监管、防风险，民生安全进一步保障。我市将食品、药品工作纳入市委“五增”目标和“三争”考评。市市场监管局创新落实食品安全“两个责任”“六个一”工作法（即每月一调度一通报、每季一推进一点评、年终一总评一约谈），制定出台全市C、D级食品经营主体指导意见。深化“守查保”行动，一体推进制止餐饮浪费、餐饮具联合整治、农村“山寨”食品、校园食品安全监管等工作，推广餐饮外卖“食安封签”，建阳区打造“郑可爱说食安”短视频取得良好社会反响。部署开展医疗器械飞行检查、化妆品交叉检查、电线电缆“联查联打联治”专项行动。打造特种设备“网格化”多方瞬时响应云平台，成功处置建瓯、浦城多起电梯停电困人事件。

——抓执法、促公平，市场竞争进一步规范。全市市场监管系统认真落实公平竞争审查制度，开展信用提升行动，统筹推进“双随机”“一张网”“双打”“打传”“查无”等工作，强化广告市场、网络市场、涉企收费等监管，扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动，着力抓好“一茶一盏”、过度包装、粮食市场、快递末端网点违规收费等重点领域清理整治。上半年全市查办各类案件1128件，罚没961.99万元。12315受理消费者来电28221件，挽回经济损失161.72万元。（记者 谢红灿 通讯员 陈谦 周雪莲）