明纪于心 守纪于行——南平市扎实开展党纪学习教育综述
初心如磐,不忘为政清廉;知纪于心,更知秉公用权。
纪律是党的生命线,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
根据中央统一部署,2024年4月至8月,南平在全市党员中深入开展党纪学习教育。在省委坚强领导下,南平市深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神,借鉴运用主题教育成功经验,紧密结合深化拓展“三争”行动、细化实化“五增”目标,紧扣目标要求,抓住学习重点,坚持问题导向,注重实际效果,教育引导党员干部以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,高标准高质量推进党纪学习教育,全面汇聚起争当生态文明建设典范、加快全国绿色发展示范区建设的强大合力。
以上率下,精心部署统筹推进
校准思想之标,把牢行为之舵。
市委把开展党纪学习教育作为一项重要政治任务,强化政治担当,严格对标对表,充分发挥独特优势,带动全市上下扎实开展党纪学习教育。
党纪学习教育,领导干部是“关键少数”。市委常委会坚持先学一步、学深一层,率先垂范、躬身践行。4月30日,市委党纪学习教育读书班交流研讨会暨市委理论学习中心组学习会举行,原原本本、逐章逐句学习《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),市委常委紧扣党的“六项纪律”,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入进行交流研讨。市委主要领导扛实第一责任人责任,多次听取专题汇报,对开展好党纪学习教育提出明确要求。市委常委带头落实“一岗双责”,切实抓好所在地区、分管领域的党纪学习教育,带头深入机关、企业、农村、学校、社区等调研指导、讲纪律党课,以深入学纪、带头守纪、严格执纪的实际行动,为全市广大党员干部作出示范引领。
市委党的建设工作领导小组抓好统筹协调,市委组织部会同市纪委监委成立工作专班承担具体工作,及时会商研判,加强工作调度,清单化、节点式抓实各项具体工作。市委办公室把学习《条例》与学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示精神结合起来,深入开展学习研讨,持续擦亮“党办姓党”鲜明底色。市人大常委会机关注重纪、法、廉融合施教,组织开展“沉浸式”现场教学,多形式推进党纪学习教育入脑入心。市政府办公室把开展党纪学习教育与整治形式主义为基层减负相结合,以良好作风推动党纪学习教育走深走实。市政协机关发挥“头雁效应”,开展“沉浸式”教学,推进清廉机关建设。市委市直机关工委把党纪学习教育作为加强机关党建的重要举措,坚持正面引导和反面警示“两手抓”,引导市直机关在党纪学习教育中走好“第一方阵”。全市各级党组织以市委领导班子为标杆,以高度的政治自觉抓好党纪学习教育,扎实开展党委(党组)理论学习中心组学习2165次,举办读书班121期、专题党课8540场,全市19万名党员及时有效跟进学习,全面掀起党纪学习教育热潮。
聚焦重点,党规党纪入脑入心
揽镜自照,知止存畏。
“我们要使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、转变党员干部作风的过程。”
“把党的纪律作为悬在头顶的‘三尺利剑’,多学习,知可为、知不可为,保持一颗敬畏之心。”
“通过对《条例》的深入学习,划清做人做事底线,看透违纪违规后果,树牢党纪国法红线,真正形成对党纪国法的敬畏,才能在欲望前‘知止’,在行事前‘慎思’。”
……
坚持把《条例》作为学习重点,把学习《条例》和深学细悟习近平总书记关于全面加强党的建设的重要论述贯通起来,推动党纪学习教育入脑入心。
坚持原原本本学,将个人自学与集中学习相结合,制订学习计划,明确进度安排,抓好个人自学。同时,通过举办读书班、开展理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式,进行专题辅导、集中学习和交流研讨,组织党员干部原原本本逐章逐条学习《条例》等文件,更加清醒把准“能干什么、不能干什么”的是非问题,深刻把握“如何去干、怎样干好”的实践标准。
坚持常态培训系统学,坚持把《条例》学习融入日常、抓在经常,将《条例》纳入党员干部培训必修课,市、县党校开设《条例》辅导课程58堂。突出抓好重点群体学习,结合开展“夜话经济”等活动,推动新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等学深一层。市委组织部、市委党校举办处级干部进修班、中青年干部培训班,把学习《条例》作为主体班的必修课,组织党员干部到廉洁教育基地参加现场教学。市委统战部运用“同心南平”、青年干部讲堂等平台,抓实统战系统党纪学习教育。团市委深入实施“青廉工程”,把廉政教育列入青年干部教育培训重要内容,帮助青年干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。
坚持线上线下同步学,充分用好中国干部网络学院、福建干部网络学院等学习平台,组织党员干部参加线上学习培训、课后答题。发挥主流媒体和新媒体作用,市、县两级开设“党纪学习教育”专栏,常态化转载和发布中央、省委、市委部署要求和《条例》解读文章。市委宣传部深化“闽北讲习班”宣讲机制,成立宣讲队384支,依托“吃茶话事点”“小院党课”等开展宣讲2591次,覆盖干部群众9.9万人。建阳区深化“潭城学习舍”品牌,组建17支宣讲小分队,确保基层党员学习不掉队、宣讲不漏人。建瓯市深挖“建”文化中的廉洁元素,用方言方语宣讲提升实效。顺昌县通过“线上+线下”方式推进党纪学习教育。
坚持分类指导学,根据不同领域、群体,特别是国企、学校、医院、“两企三新”等领域特点,综合运用归口指导、定期调度、随机调研等方式,推动行业系统主管部门党组(党委)充分发挥作用,对本行业本系统加强督促指导。各基层党委成立工作专班,对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,确保党纪学习教育覆盖到每一个领域、每一个支部、每一名党员。探索小型分散、灵活简便、线上线下相结合等方式,推动流动党员、离退休党员等各领域党员群体党纪学习教育提质增效。市国资委梳理工程招投标、物资采购、产权交易等反面典型案例28个,将流动纪律课堂设在项目一线,抓实市属国有企业党纪学习教育。市委教育工委开展师德承诺活动和新任教师入职宣誓,引导党员教师队伍铸就高尚师德师风。市委离退休干部工委组建离退休干部纪法宣讲小分队,教育引导老党员崇德守纪、永葆本色。
通过开展党纪学习教育,全市广大党员干部接受了一次深刻的政治体检和党性锤炼,筑牢了政治忠诚,规范了政治言行,强化了政治担当,真正把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂、浸入骨髓。
突显特色,警示教育走深走实
知纪明纪,方能行有所止、行有所虑。
市委牢记嘱托,用好“探源”成果,把习近平总书记18次到南平调研作出的关于纪律建设、作风建设的重要指示精神作为独特资源和优势,组建“深学争优、争当理论武装的排头兵”“敢为争先、争当敢拼会赢的先行者”“实干争效、争当务实求效的实干家”3支宣讲队,在全市开展巡回宣讲活动,引导党员干部在循迹溯源、传承优秀传统文化、对标廖俊波等先进中不断加深对党的纪律规矩的理解和把握。
坚持以文化人,深入挖掘朱子文化、红色文化、茶廉文化、俊波家风等廉洁文化资源,用好廉政讲话、廉政故事、廉政文章,打造环武夷山国家公园朱子廉洁文化带,推出“朱熹园”、廖俊波家风家教展示馆等13处党纪学习教育现场教学点,组织开展现场教学活动,推动党员干部悟思想、悟情怀、悟廉心。政和县用好廖俊波先进事迹,发挥廖俊波先进事迹现场教学点作用,组建宣讲队伍到基层宣讲《条例》、上党纪微课,提升学习实效。
各地充分立足当地特色资源禀赋,依托“闽北讲习班”“吃茶话事”等机制,开展多场“接地气”“入人心”具有南平特色的党纪学习教育。武夷山市深挖“茶廉”文化,打造茶廉文化教育基地。邵武市用好金坑红色文化资源,抓实党纪学习教育。延平区深挖“海青天”海瑞在延廉政事迹,编写《清风百合》特色教材。松溪开展“廉声廉语”系列讲习活动,讲好廉政故事。光泽活用本地非遗资源,推进廉洁文化“飞入寻常百姓家”。
明晰“红线”与“底线”,才能知行知止。
警示教育是最好的清醒剂。召开全市警示教育会,以视频会议形式组织7850名党员领导干部参会,围绕近年南平查处的违纪违法典型案例,进行深刻剖析,推动广大党员干部从反面典型中吸取深刻教训。全市各级党组织坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,结合实际开展多种形式的警示教育,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
市纪委监委探索运用警示教育“四分”工作法,分地域靶向施治、分领域精准警示、分层级以案释纪、分阶段跟进提醒,编印涉及14名市管、县管干部的《严重违纪违法党员干部忏悔录》,制作《贪欲之害》等警示教育教材113份,梳理汇编各系统、各行业、各层级违纪典型案例,分层分类开展警示教育8701场、覆盖党员干部15.6万人。市委政法委编印《南平市政法干警违纪违法典型案例》《南平市政法系统铁规禁令》,市公安局开展“1+1+N”警示教育,用好“活教材”“硬规定”“身边事”。浦城县组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审,现场感受违纪违法带来的惨痛代价,让纪法惩处“一张纸”变成警示教育“一堂课”。
护航中心,挺纪在前守纪担当
这场如春风拂面的党纪学习教育,是一次深刻的思想洗礼,更是一次坚定的政治历练,不仅筑牢了全市党员干部的纪律意识、激发了他们对党的忠诚和对事业的热爱,更激励着他们在纪律的约束与保护下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,凝聚起加快建设全国绿色发展示范区的强大力量。
数据显示,上半年,全市经济指标稳步提升,地区生产总值增长4.9%,较一季度回升1.2个百分点;规模以上工业增加值增长8.6%,位列全省第三;固定资产投资增长8.4%,位居全省第四;财政收入稳健增长,一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长0.4%和4.1%;争取国债项目19个、资金3.94亿元,全省第一;“五个一”生态优势产业增长均在5%以上,氟新材料和ES纤维等新材料产业增长20.7%和37.5%。成功入选国家林草局和生态环境部激励表扬名单,国家发改委将我市列入首批国家生态产品价值实现机制试点,展现了经济发展的良好势头。
纪律教育不仅仅是知识的学习,更是一场作风的锤炼。落实“三个区分开来”,引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,自觉用党纪党规校正思想和行动,充分发挥先锋模范作用,将焕发出来的学习、工作热情转化为有效应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的强大动力。在面对“6·9”极端暴雨洪涝灾害时,全市上下一心,3419个基层党组织、4.2万名党员挺身而出,成功转移群众27187人,做到极端天气“零死亡”,得到省委、省政府和应急管理部主要领导的充分肯定,展现了党员干部的责任与担当。
为民服务,温暖人心。党纪学习教育中,我市坚持紧密联系群众,持续整治形式主义,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,让纪律成为维护群众利益的坚强盾牌,让群众对民生改善更有感。创新“4+N”全民健康网格化服务、“幸福里”社区养老服务模式和公共就业服务三大平台等民生领域集成改革,我市在就业服务满意度和医疗服务群众满意率均位居全省第一,全国居家和社区养老服务改革试点市通过国家验收,营商环境满意度连续三年保持全省第一。
这场以纪律建设凝聚共识、激励担当的党纪学习教育,如同一盏明灯,照亮了全市党员干部前行的道路,汇聚起推动经济社会高质量发展的强大动能,不仅巩固了党的执政基础,更在实践中塑造了良好的政治生态,为全市绿色高质量发展提供了坚强保障。
党的二十届三中全会对全面加强党的纪律建设提出新的更高要求,强调要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
学之愈深,知之愈明,行之愈笃。加强党的纪律建设是与时俱进的永恒话题,全面从严治党永远在路上,党纪学习教育必须持之以恒、久久为功。各级党组织和党员干部纷纷表示,将把遵纪守规刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,筑牢绝对忠诚的政治品格,绷紧遵规守纪的思想之弦,提升攻坚克难的能力本领,以忠诚干净担当的优良作风,以严明纪律保证党的二十届三中全会精神贯彻落实,持续深学争优、敢为争先、实干争效,推动党的纪律教育常态化长效化,不断推动党的建设上水平,在奋力推进中国式现代化南平实践中奋发作为、再立新功。
作者:□本报记者 郑金富 陈颖
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