笃行实干抓落实 聚力成势勇争先——福建松溪加快项目建设推进高质量发展

中国网福建讯 初秋的松溪，草木葱茏，生机盎然。今年以来，松溪县深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和来闽考察重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，着力统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，聚焦加快项目攻坚突破，全方位推进绿色高质量发展超越。

上半年，全县新增“五个一批”项目148个，总投资174.61亿元，获南平市第二季度“五个一批”正向激励奖。截至7月底，在建省市重点项目已完成投资13.84亿元，占年度计划投资的73.6%。

亮点纷呈的成绩背后，是松溪各级各部门集中精力加快城乡建设、强化民生保障、抓好产业发展的担当作为，是只争朝夕抓机遇，策马扬鞭谋发展的昂扬姿态，更是加快建设新时代富美新松溪，笃行实干抓落实的努力和决心。

聚焦“急难愁盼”问题以情攻坚无坚不摧

8月27日，在松溪县武装部至财富天下棚户区改造工程项目一期、二期现场，挖掘机正在拆除已征收房屋，整个拆迁工作在安全施工的前提下进行。居民陈昌富一家曾居住在松源街道河头巷的破损老宅里，棚户区改造项目的实施，将让他和家人实现住楼房的愿望，他的心中充满了期待。“以前我们家地势低洼，污水直排，夏季门口容易滋生蚊虫，遇到下大雨，污水混合雨水到处流。这次棚户区改造，县里出台了优惠的搬迁补偿、临时租房补偿、回迁安置政策。去年4月3日，我第一个来签署了搬迁协议。”陈昌富带着记者在施工现场周围边走边看，由于建设年代久远，该片区基础设施缺损严重，道路坑洼不平，排水不畅，庭院污水外溢，部分未拆迁房屋的外墙墙体剥落，脏乱现象十分突出。“干部们来做征迁工作，他们自己又没得好处，最终还是为了我们这边片区发展。”“我们的要求或意见，他们会认真听、帮协调，最大限度保障我们的利益。有疑惑或不解，他们也会耐心讲细原因、讲透政策。”……走访中，很多征迁户对棚户区改造工作表示理解和支持。

松溪县武装部至财富天下棚户区改造项目征迁前与项目建成后效果对比图

县武装部至财富天下棚户区改造项目被列为省重点项目，总投资6亿元，用地范围内征迁面积46538平方米，一期、二期共涉及359户。征迁过程中，县住建部门和自然资源部门紧密配合，组建国有公司，加快土地供应，强化资金保障。征迁攻坚小组将各方面工作详细分解，责任也落实到具体个人身上。白天，他们忙着研究制定工作计划，整理每一位征迁户的诉求；晚上，他们上门入户走访，面对面商谈。双休日节假日加班加点，已是一种常态。

“区域内部分老旧平房建于上世纪四五十年代，年久失修，存在安全隐患。同时，排水设施大多损坏，广大群众迫切盼望早日搬迁改造。我们结合党史学习教育，扎实开展‘我为群众办实事’实践活动，挨家挨户收集关于改造内容的意见建议，召开居民代表大会讨论研究改造方案，目的就是要真正解决老百姓‘急难愁盼’问题，圆居民一个安居梦。”松溪县住建局局长范少康表示，接下来，松溪还将积极谋划一中片区、红旗街片区等棚户区改造项目，着力提升群众居住品质，改善城区面貌。

走进城郊的河东乡，在这里，全体攻坚干部既当好帮忙算账的“账房先生”，又当好调解家庭关系的“老娘舅”、打开心扉的“心理辅导员”，赢得了被征迁户的信任和支持，啃下了一个个“硬骨头”。

“感谢征迁工作人员周到的服务，不厌其烦地给我讲政策，还帮忙把我家地里的树苗卖了。”河东乡横垅村村民廖名海忙完手上的泥瓦活，在土地征收协议书上签字。日前，松溪县纺织专业园标准化厂房项目一期地块的土地征收工作基本完成。

该项目选址于城东工业园扩展园，353国道一侧，距离火车站6公里，交通便利。项目用地186亩，总投资5.7亿元，拟分两期建设，第一期项目用地已完成征地。

“说真的，刚接到征迁通知时，我内心是不愿意的。征迁事多且杂，当时我还挂念着自家近5亩地里苗木的出路。”廖名海坦言。

廖名海的担忧，负责项目征迁的干部看在眼里，急在心里。项目征迁启动以来，乡村两级征迁工作负责人多次前往其家中做工作，并动员他的亲戚朋友一道，为他解决各种后顾之忧。

“这真是生平第一次干销售。农户要征迁了，许多苗木销不出去，我帮他们卖一些。”在8月初的一次走访中，乡党委书记刘继明了解到廖名海苗圃里的桂花树、罗汉松苗木长势不是很好，苦无销路，便主动联系到邻县浙江庆元县的亲戚朋友帮忙推销。对方需采购苗木进行林地复绿，经过实地考察后，预订了廖名海的部分苗木。廖名海最后一个心结打开了，主动给乡里打了电话，“想了这么多天我也想通了，你们这么替我们着想，咱也不能给乡里的发展添乱，这字我签了。”

“我们的攻坚干部是行动困难群众的‘保姆’、购房群众的‘导购员’，还成了‘土猪销售员’‘义务家政员’‘免费装修工’……”河东乡负责征迁的干部深有感触地说，服务做好了、关系搞好了，跟群众的距离拉近了，群众也切实感受到政策是公开、公平、公正的，干部是在为自己考虑，为大局考虑，工作做到这个程度，赢得群众的支持也就水到渠成了。

清“瘤”治乱做足“水文章”绘就“生态卷”

“轰轰”，一块块围墙倒塌，8月26日，在松溪县松源街道东门村小竹林，占用河滩地约1万平方米、建筑面积5000多平方米的大型违章建筑群拆除工作正在有序推进。

“2018年中央、省、市全面开展河湖‘清四乱’整治行动以来，我们坚持精锐尽出、接续奋战，全面整治河湖‘四乱’。”县河长办主任范朝英说，这次松溪县小竹林河道“四乱”拆除项目，拆除面积之大、涉及人员之广、参与部门之多、整治措施之严，体现出县委县政府整治河湖“四乱”的决心。

松溪县松源街道东门村小竹林河滩地块违章建筑群拆除现场。邹辉 摄

据悉，上世纪九十年代以来，部分村民在东门村小竹林河滩地块周围陆续加盖了餐馆、店铺、仓库等，形成大面积违章建筑群。近年来，相关部门也曾介入进行查处，不过收效甚微，但这次的整治力度却与以往不同。

今年6月份，县委、县政府领导多次现场调研，召开办公会、专题整治协调会进行督促落实，制定了松源街道东门村小竹林“四乱”整治作战计划，倒排时序、全速推进。“因为涉及到店铺和仓库经营者的利益，他们起初还是非常抗拒的。”松源街道河长办主任邹辉说，为此，工作人员上门做了大量细致工作，以法说理、以理服人，一部分经营者同意自行拆除，但还有人抱着侥幸心理，继续生产经营。7月21日，县河长办联合相关部门，对违建进行强制断水断电。目前，在县河长办、水利局、城市管理局、“两违”办、自然资源局、松源街道、生态环境局、市场监督管理局、东门村、供电和供水等多部门的协调配合及督促下，各个违建责任人的自行拆除工作顺利推进，沿河违章建筑群将在9月初基本完成拆除。

河湖“清四乱”是为了还河道一个健康的水生态环境，拆的是河道的“瘤”，但不是拆生产经营者的“心”，松源街道办事处积极为还有继续经营意愿的商户寻找新的合法合规地址，得到了经营者的赞许。“店铺虽然被拆了，但政府还能这么为我们考虑，给出优惠政策，我们的心暖暖的。”被拆商户陈某某说。

建立健全河湖管理制度、推进安全生态水系项目建设、建设生态景观工程、切实保障农村饮水安全……因水而美、由美而富、富而文明。近年来，松溪牢牢把握“水美经济”机遇，巧做“水文章”，以水为题、多计破题，在管水治水上答好“生态卷”，走出了一条护水兴水、用水活水的发展之路。

8月26日，在松溪县湖库水系连通工程项目现场，记者看到，全长3947米的隧洞施工已基本完成，目前，工程配套的沿线安全生态水系建设项目正在稳步推进。该工程以茶洲水库作为输水水源，通过架管掘洞将该水库的水引至城区第二水厂、文秀湖、花岩溪。据了解，湖库水系连通工程概算总投资1.17亿元，项目主体工程预计今年11月完工，年底投入使用。项目建成后将为城区提供更加优质的达标水源，更好造福松溪人民。

道路提档升级铺就城区扩容新“跑道”

“路变得越来越宽阔、通畅，我们出行也更方便了。”近一年来，居住在河东乡河东村的居民目睹了353国道每天发生的变化。曾经狭窄的路变宽了，平坦的道路两旁绿树成荫，沿途的“畅、洁、绿、美”给人留下深刻印象。

8月27日，353国道葫芦门至白马岭公路工程现场一片繁忙，工作人员正在抓紧施工。两台大型摊铺机正在不停地拌匀混凝土，再平铺到路床上，后面跟上的多台压路机来回碾压、夯实。目前，该路段的水稳层已经基本铺设完成。自开工以来，项目各参建单位坚持“既求速度、更保质量”的原则，全力推进项目建设。松溪县交通运输局规划建设负责人黄儒勇说，施工单位克服汛期以及高温天气带来的不利影响，明确时间节点，按照预定目标倒排工期，上足人员设备，确保如期完成任务。

日前，在353国道松溪葫芦门至白马岭公路施工现场，工人在摊铺沥青。该公路全长约12.9公里，预计年底可实现通车，届时将进一步完善松溪县“四横三纵”道路网。周燕兰刘智强 摄

“接下来我们要加快推进沥青摊铺，进行路面划线，将于今年年底实现全部完工。”黄儒勇表示，353国道葫芦门至白马岭公路全长约12.9公里，项目总投资5亿多元，采用双向四车道一级公路标准，是松溪县重点建设项目大环城路工程之一。项目包含大桥两座、隧道两座。近年来，松溪充分利用原302省道提升为353国道的契机提级改线，谋划“四横三纵”交通网，为松溪县城今后五十年的发展打下良好基础。据介绍，四条横线指的是葫芦门至火车站、河六线下畲至范村、X884线松溪塔下至横垄、G25长深高速出口至白马岭横垄。三条纵线是G25长深高速出口至葫芦门、白马岭至象鼻岭至火车站、横垄至长江至火车站。

为全力建设好公路，有效解决项目零散实施难问题和缓解资金压力，松溪对全县的提升改造项目进行了总体规划，以“轻、重、缓、急”归类整合零散项目，设立一个工程包，采取EPC模式（设计、采购、施工承包）进行招投标，选定一个施工单位+一个设计单位（联合体），确定一个监理单位，单个项目固化操作流程，实现单独设计，单独施工结算，单独报验、入统。据了解，353国道松溪段项目是松溪县历史以来交通项目规模最大、投入资金最多、建设任务最繁重的公路交通工程。该项目建成后，将进一步缓解松溪县城区过境交通压力，拉大县城发展框架，推动城区“扩容”。

寨岭隧道工程施工现场。周燕兰 摄

近年来，随着353国道松溪段节点控制性工程七里溪大桥、长江桥、跃进桥、新城桥和寨岭隧道、来龙山隧道全线贯通，工程进入收尾施工。其中，寨岭隧道使松政两县形成半小时经济圈。

湛卢山下，松溪河畔，冶金博物馆已初具雏形。该项目是福州市长乐区与松溪县山海协作援建项目，占地面积1.83万平方米，总投资4800万元。郑金富 摄

如今，“能干不能干，项目比比看；谁行谁不行，发展论英雄”成为松溪发展的主旋律，干部群众以前所未有的工作力度，打出一套协调一致、密切配合的项目建设组合拳。县委副书记、代县长吴英杰表示，接下来，全县各级各部门将进一步坚定信心，坚持目标导向、问题导向，全面落实南平市《关于进一步强化项目闭环管理机制的实施意见》等文件精神，深入开展重大项目、“一把手”招商、重点项目征地拆迁攻坚行动，以抓实项目为核心，持续打通城市建设、园区建设，交通、水利基础设施建设等领域的难点堵点。同时，聚焦南平市“五个一”特色产业和“3+4+5”产业集群，不断强化要素保障，坚持挂图作战，推动形成合力，确保项目建设有力有序有效推进。（林奥 李典利 蔡城 林清辉 林锦旺）