提供有力保障助研学旅行健康发展

 中小学生研学旅行是近年国家提倡的一项旅游新业态，由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，从而提升中小学生的自理能力、创新精神和实践能力。

 这无疑是学校教育和校外教育衔接的创新形式，因此在2016年教育部等11部门联合出台推进中小学生研学旅行的意见前，许多地区已经做了有益尝试，并取得了宝贵经验。

 由于研学旅行主体的特殊性，因而对这一旅游产品的开发、运营、安全保障、经费筹措和出行服务等也都有了特殊要求。必须正视的是，在推进研学旅行工作过程中，不少地区因思想认识不到位、协调机制不完善、责任机制不健全、安全保障不规范等问题，也制约了研学旅行的有效开展。

 比如一些省份的研学旅行，因安全问题迟迟未能开展；目前绝大多数的研学旅行，主要通过家长收费，政府和学校出一点成行，执行起来也困难颇多；此外，研学旅行涉及旅游、文物、物价等多个部门，一旦协调不到位，活动就难以广泛开展。

 显然，建立政府统筹、部门联动的保障机制和政府主导、市场主体的运营机制是当务之急。

 设立组织实施的专门机构，建立多元化的经费保障机制和安全审查制度，创新研学旅行产品，才能真正实现通过研学旅行陶冶情操、强健体魄、升华精神，使自己的人生观、价值观、世界观得到提高。

 (谢红灿)