邵武：绿色发展不断升级 福地而今更显妖娆

璀璨绚丽的邵武夜色。

中国历史文化名镇——和平古镇。

高效服务群众的“民生110”。

绿意盎然的居民小区。

美丽乡村——水北镇龙斗村。

邵武市 天成奇峡景区

张三丰故里发展正扬帆，南武夷福地惠民好事多。

去年工作检查以来，邵武市委、市政府紧紧围绕“百姓富、生态美”，主动融入南平市绿色发展示范区建设，着力抓产业、抓城乡、抓民生，持续提升工业园区、城市新区、休闲旅游区“三区”发展，推动邵武绿色发展，打造更富、更美、更好的全省经济强市。

1—9月，全市实现生产总值116.12亿元，增长11%；规模以上工业总产值243.44亿元，增长16.9%；固定资产投资146.77亿元，增长40.5%；1—10月，实现财政总收入12.82亿元，增长11.05%，地方财政收入9.24亿元，增长13.4%。与此同时，社会安定稳定，上半年群众安全感位列南平第一、全省第四，连续六年社会治安群众满意率居闽北十县（市、区）首位。

产业发展更绿色

一路欢声笑语、一路尖叫不断。今年以来，邵武云灵山漂流又接待来自省内外游客达13万人次。

就在云灵山景区一期漂流项目人气持续井喷时，二期项目又在有条不紊地推进。投资2.3亿元的云灵山景区二期工程，建筑面积3.36万平方米，主要建设温泉度假区、水上乐园、野营基地、运动拓展区等，预计开发全部完成后景区接待量达到80万人次/年。目前二期工程已完成温泉钻井和用地平整工作；建成水上乐园，并已投入使用；正在进行湖畔环湖道路和部分绿化工程建设。

随着3个4A级景区的成功创建，和平古镇等重大旅游项目建设持续加速成形，邵武已从传统工业重镇，逐步发展成为新兴的旅游城市，并标志着邵武市的产业发展全面向绿色转型。

近年来，围绕“百姓富、生态美”的目标，邵武市把加快绿色发展放在首位，着力打造绿色产业之乡，持续项目带动，推动主导产业提升，新兴产业拓展，壮大总量、提升质量。

首先是推进新型工业化。坚持绿色招商，首选符合主导产业发展的大项目，优选效益好、污染少的好项目，推动林产加工、精细化工、纺织服装三大主导产业转型升级，向高附加值、高技术含量、新发展领域拓展。打造绿色特色专业园区，坚持产业集聚、布局集中、用地集约，加快平台拓展提升，省级邵武经济开发区和省级金塘工业循环经济示范园坚持总体规划、有序开发，严格入园环保评审，养马洲食品专业园区积极打造绿色食品加工基地，三个园区近年来共婉拒高耗能、高污染项目27个，总投资30多亿元。

其次是加速发展生态休闲旅游。对接南平千亿旅游产业发展规划，主动融入“大武夷”旅游圈，以“游武夷金湖，驻福地邵武”的差异化思路，发展特色旅游经济。出台促进旅游产业跨越发展政策，每年安排旅游专项资金1200万元，推动旅游业快速发展。天成奇峡、云灵山、瀑布林温泉度假村成功创建4A级景区，和平古镇保护开发结合省级小城镇改革综合建设试点协同推进，金坑红色旅游入选全国红色旅游经典景区名录，努力打响“太极张三丰”文化旅游品牌，列入全省旅游品牌县创建行列。

第三是大力发展现代农业。培育扶持武夷烟叶、鑫富牧业、国泰沙利等一批重点农业龙头企业，推进设施农业发展，推动多种形式适度规模经营，“一片烟”、“一叶茶”、“一头牛”、“一株药”等绿色产业不断发展壮大，被评为全省产茶大县、全省闽台农业合作示范县。

美丽城乡更宜居

“这既是锻炼身体的好场所，又是欣赏美景的好地方！邵武城市每年都有新变化，越来越美，生活在这里的市民感觉真的好幸福！”11月6日，市民张先生十分感慨地说。

每天早晨和傍晚，许多市民都会像张先生一样，来到环紫云湖景观绿道漫步休闲。他们一边漫步，一边欣赏邵武城区紫云湖和两岸风景。

总投资5000万元的环紫云湖景观绿道工程，位于邵武城区富屯溪两岸，西起越王桥，沿溪北路、溪南路经过八一桥、紫云桥到终点东关大桥，全长超过8公里，沿线建有绿化带、亲水平台、健身步道、自行车道、车行道，沿线绿化以及设置历史人文雕塑等。整条绿道及沿线景观因地制宜，与溪水湖泊和城市两岸建筑完美融合。整个项目分为两期建设，一期工程于今年6月竣工，二期工程预计今年底开工。

在城市建设上，邵武市始终坚持“一张规划做到底，一任接着一任干”，着力建设精品城市、美丽乡村，不断提升邵武人居环境。

按照“控中、美河、东扩、南移”的思路，依托“两山两水一湖”生态景观，打造山水园林城市，城市规划控制面积达150平方公里、建成区面积达17.55平方公里，城镇化率达67.5%。结合创建全国文明城市，实施城市“整治、管理、教育、提升”工程，持续推进“城市社区化、社区小区化、小区规范化”，建成规范化小区53个，覆盖社区居民10余万人。环紫云湖休闲景观绿道、平安文化主题公园、严羽美食广场等一批公共基础设施竣工。加大城市管理力度，拆除两违建筑26.29万平方米，完成城区主干道户外广告整治、店招规整，探索城市管理市场化运作机制，市容市貌不断提升。城市功能进一步完善，城市品位进一步提升，漫步城区，绿树成荫，园在城中，城在园中，曼妙山水园林之城让人留连忘返。

城市建设快步推进，美丽乡村同样精彩纷呈。邵武将美丽乡村建设纳入生态市建设重要内容，因地制宜整合涉农资金和政策扶持，持续推进农村饮水安全、小农水改造、土地平整、小流域治理、小城镇综合改革试点、农村环境连片整治等工程建设，建设龙斗村、同青新村、谢坊村、桂林村等一批美丽乡村。目前，全市15个乡镇已有13个乡镇通过国家级生态乡镇考核验收。

桂林乡是邵武最西边，也是最边远的一个乡，与江西接壤，从邵武市区驱车过去要1个小时40分钟。然而就是这个穷乡僻壤，今年以来竟然接待了9.1万人次前来写生的师生，成为福建写生第一乡。

桂林是国家级生态乡，有丰富的古建筑资源和原生态的青山绿水。为了配合写生基地的发展，桂林乡实施了绿化、彩化、净化、亮化等一系列工程，先后建起音乐喷泉、农民公园、夜景工程，进行了房屋立面改造、清理河道，写生基地的建设还带动了当地村民参与家乡建设的积极性，他们自发集资修建了古廊桥、凉亭、道路等，总之，乡村基础设施越来越完善，乡容村貌越来越整洁、美丽了。

民生优先更幸福

“您好！这里是邵武市‘民生110'服务热线，请问有什么可以帮助您？”

“我们小区巷子的路灯坏了，麻烦帮忙解决一下。”

“请您放心！我们马上联系相关部门帮您解决。”

前不久的一天上午9点许，邵武市“民生110”服务中心接到了家住市区纺织巷33号的李先生打来的诉求电话。工作人员随即与市政路灯股取得联系，市政部门马上派出维修人员到现场勘查维修。下午4时，路灯顺利修好，服务中心工作人员将结果反馈给李先生。

从接到诉求电话，到路灯抢修完成，只用了6个小时。

“民生110”是在邵武市推出许多惠民好事实事基础上，今年又推出的一项服务民生的重大工程。该市围绕“事事有人办理，户户有人服务”这一目标，按照“110一按，剩下的事我们办”的要求，着力打通联系服务群众“最后一公里”问题，创新建立了“民生110”社会网格化服务，依托行政服务中心，搭建一体化综合服务平台，开通统一的“110”24小时服务热线，组建联动专业服务队、现场快速服务队和志愿者爱心服务队，着力解决群众各类需求，让群众有事有处找、有人办、能办好。

有了“民生110”，在邵武，无论是城镇社区居民还是偏远农村的村民，也不管是修锁、送气、找工作等日常生活小事，还是急难险重的大事，只需拨打“110”电话，就可享受便民服务、困难求助、信息咨询、意见投诉等多样化服务。只要是非治安案件的来电，110接线人员都会将电话一键转接，交由“民生110”服务中心，工作人员将统一负责受理、答询、转办、督查、反馈等工作。当地纪检监察、效能办等部门还对服务情况实时监督，确保“民生110”高效运行。

今年1至10月，“民生110”热线受理电话9527个，已办结9356个，办结率达98.2%，群众满意率97%。该项工作受到中组部赵乐际部长和省委尤权书记的高度肯定，在全南平市推广。

一直以来，邵武市着力民生民心，坚持每年都带给老百姓惊喜，每年都将新增财力向民生事业倾斜，让群众充分享受到发展的成果。投入2000多万元，率先开展全国公立医院改革试点县工作，减轻了群众看病负担；投入235万元，帮助21个贫困村改善了基础设施；新建妇幼保健院、一中宿舍楼、实验小学水北分校，成功创建全国义务教育基本均衡市。推进保障性安居工程建设，已竣工4686套，完成“造福工程”危房改造450户。平安文化主题公园投入使用，让孩子和大人一起寓教于乐。今年投入3.8亿元，实施了25项为民办实事项目。（何兴明）